邱发〔2026〕2号

各乡镇党委、政府，开发区（现代产业园）工委、管委，县直各单位：

现将《2026 年全县工业强县工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共霍邱县委 

霍邱县人民政府

2026 年1月29日    

2026年全县工业强县工作要点

2026年是“十五五”的开局之年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，紧扣高质量发展主题，坚定实施工业强县战略，聚力打造全国重要的铁基新材料产业基地、长三角绿色农产品生产加工供应基地、皖北承接产业转移集聚地，淮河生态经济带绿色发展示范区，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。力争全年规上工业增加值同比增长4.5%以上，工业投资、技改投资均增长8%以上；亿元以上工业项目新签约40个、新开工32个，新入规企业16家以上，亿元以上产值企业达到41家，培育省级创新型中小企业5家、省级专精特新企业3家。

一、强化规划引领

1.科学制定发展规划。立足资源禀赋、现有产业基础及长三角产业协同优势，围绕“一城两带三园七星”总体空间布局，高质量编制好“十五五”工业发展规划，明确铁基新材料、先进制造业、绿色食品加工业三大主导产业的细分赛道与发展路径。指导经济开发区（合霍现代产业园）、长集现代农业产业园和重点乡镇工业集中区同步编制产业发展规划，细化产业定位，避免同质化竞争。（责任单位：县发改委、县工信局、县农业农村局、县自然资源局，经济开发区（合霍现代产业园）、长集现代农业产业园，以下分工均涉及园区及有关乡镇、不再列出）

2.推动园区创新升级。深化经济开发区（合霍现代产业园）“管委会+公司”改革，聚焦经济发展主责主业，进一步剥离社会管理职能，科学划定经济开发区与属地政府、管委会与平台公司职责，推动政企分离、管运分开，优化组织架构与协同机制,打造权责清晰、运转高效的高质量示范园区。（责任单位：县委编办、县委组织部、县督察考核室）提高项目准入质量，严控单层厂房建设，鼓励建设多层厂房。（责任单位：县发改委、县投创中心、县工信局、县自然资源局）长集现代农业产业园重点围绕园区基础设施提升、特色农产品绿色增效及品牌创建等，推动特色农产品加工业转型发展，积极争创国家现代农业产业园。（责任单位：县农业农村局、县工信局、县市场监管局）

3.坚持差异化发展。按照产业协同、错位发展的原则，推动循环经济、轻工纺织等特色产业提升，走“小而美”“小而精”发展之路。将冯井循环经济产业园列为经济开发区“园中园”试点，打造乡镇工业高质量发展标杆；龙潭、花园等乡镇立足本地资源，发展特色轻工、鹅产品深加工等产业；孟集、石店等乡镇通过嫁接、收回、提升等方式，清理盘活闲置低效厂房、土地，“腾笼换鸟”引入高质量项目。（责任单位：县发改委、县工信局、县农业农村局、县自然资源局）

二、促进工业稳定增长

4.加强运行监测。认真落实国家出台的新一轮十大重点行业稳增长工作方案，围绕铁矿、钢铁等重点行业的“产品－产线－产能－产值”，坚持事前预判、事后分析相结合，推动规上工业企业企稳回升。常态化开展访企帮扶行动，完善重点企业县领导包保制度，及时协调解决企业原材料供应、物流运输、水电气保障等突出问题。（责任单位：县工信局、县营商办）

5.培育优质企业梯队。持续开展“递次纳规”工作，加强帮扶和靶向培育，对“小升规”企业实行精准监测与分类指导，助力成长型企业加快入规，提高新入规企业质量。（责任单位：县工信局）实施龙头企业梯度培育行动，支持龙头企业通过兼并重组、上市融资等方式，实现资源整合利用，力争全年产值亿元以上企业、5亿元以上企业、10亿元以上企业分别达到41家、7家、5家。（责任单位：县工信局、县财政局）分级分类培育专精特新企业，构建“创新型中小企业→省级专精特新企业→国家级专精特新‘小巨人’企业”梯度培育体系，力争国家级专精特新“小巨人”企业实现零突破。（责任单位：县工信局）

6.推进项目强基固本。持续落实县委书记顶格调度、县长周调度、重大项目提前会商等机制，完善亿元以上工业项目“签约－开工－投产－达效”全生命周期管理体系。推进“积树成林”工程，建立亿元以上工业项目落地建设库、成长纳规库，推动项目早开工、早投产、早达效。引导龙头企业围绕优化产品结构加大投资，推进转型升级。（责任单位：县投创中心、县发改委、县工信局）

三、培优育强主导产业

7.做强铁基新材料产业。完善产业配套载体。加快绿色表面处理园、工业污水处理厂等项目落地建设，补齐产业链配套短板，提升配套功能。（责任单位：县发改委、县工信局）推进资源开发与技改。推进范桥铁矿前期手续办理，加快刘寺铁矿、班台子铁矿项目建设，推动张庄、大昌、金日晟等矿山深部开拓及改扩建项目尽快实施，统筹解决周集铁矿、万庄铁矿历史遗留问题。（责任单位：县发改委、县自然资源局、县工信局、县生态环境分局、县应急局）深化精深加工升级。优化壮大钢铁产业，加大铁矿资源就地转化，靠前谋划六钢高质量发展项目，支持六钢优化产品结构，增加船舶用钢等领域高端产品供给，支持六钢4300mm宽厚板、金安矿业万吨级/年高性能铁基粉体新材料示范线等项目尽快落地开工，推动产品向磁性材料等高附加值领域拓展。力争铁基新材料产业全年实现产值260亿元以上。（责任单位：县工信局、县发改委、县投创中心）

8.做大先进制造业产业。聚焦新能源汽车零部件、智能家电、电子信息等产业，围绕特种线束、电池系统、汽车内饰及轻量化结构件、精密电机，推进立讯精密二期、联畅化纤纺丝生产、雷利智能微电机制造智能化升级等项目建成投产，推动延锋国际汽车座椅面套、嘉元再生资源二期等项目达产达效。力争先进制造业全年实现产值35亿元以上。（责任单位：县发改委、县工信局、县投创中心）

9.做优绿色食品加工产业。锚定功能食品、精品预制菜等新兴领域，发挥资源禀赋、集群加工和冷链仓储物流优势，支持仓亿达食品、泽钜鹅产品精深加工等项目加快建设，推动临水玉泉工业园、康品贡米粉米线、宏佳食品等项目达产达效。（责任单位：县农业农村局、县发改委、县工信局、县投创中心）围绕皖西麻黄鸡、朗德鹅、小龙虾等特色产业，争创绿色农产品区域公用品牌和地理标志证明商标，鼓励牧翔、龙翔、方硕等龙头企业加快食品研究和市场研发，实现延链增效。力争绿色食品加工产业全年实现产值50亿元以上。（责任单位：县农业农村局、县科技局、县市场监管局）

四、科技创新和产业创新深度融合

10.强化创新主体培育。持续实施科技型中小企业和高新技术企业“双倍增”计划，构建“入孵企业-科小-高企”梯度培育机制，支持企业建设各类创新平台，发挥现代产业园科技创业孵化器孵化效能，推广“研发保”“成果保”“研发贷”等科技金融产品，为初创期科技企业提供全链条综合性服务。开展亿元以上工业企业科技创新“全覆盖”行动，推动龙头企业带动产业链上中下游、大中小企业实施产业链协同创新，支持企业通过揭榜挂帅、联合攻关等方式申报省级及以上科技计划项目，破解行业共性技术难题。力争全年新增创新平台2个以上、科技型中小企业6家以上，认定高新技术企业3家以上。（责任单位：县科技局、县工信局）

11.强化科技成果转化应用。征集凝练企业技术需求，助力企业对接优质创新资源，引导企业自主或联合省内外高校院所开展关键技术攻关，加快研发项目进度、及时归集研发经费，力争全年研发投入增长10%左右。用好“三首”产品和制造业中试平台等支持政策，引导企业聚焦新技术、新工艺、新材料加强开发应用，实现产品迭代升级，力争全年培育省级新产品、“三首”产品、工业精品1个以上。（责任单位：县科技局、县工信局）

12.实施质量强企强链行动。引导企业主导或参与制定国家标准或行业标准，培育一批优秀首席质量官、全面质量管理标杆型企业和质量强链标志性项目。支持铁基新材料产业集群企业布局建设概念验证中心、检验检测认证机构，力争全年申报产业共性技术创新平台、集体商标、证明商标各1个，培育标准化示范企业1家。筹建铁基新材料行业协会，辐射带动集群企业标准化生产经营。（责任单位：县市场监管局、县科技局、县工信局、县工商联、县民政局）

五、大力实施新型技术改造

13.实施高端化改造。以工业领域大规模设备更新和新型技术改造为抓手，推进产业基础再造和先进设备更新。围绕钢铁、绿色食品等设备使用周期长、老旧设备相对较多的行业，加快老旧、低效设备更新改造。围绕装备制造、电子信息、新能源等生产设备处于中高水平的行业，鼓励工业企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。力争全年规上工业企业实施新型技改项目20个以上。（责任单位：县工信局、县科技局、县发改委）

14.实施智能化改造。持续加强千兆光网与5G网络深度覆盖，加快中小企业“上云用数赋智”步伐，推动工业企业数采网联上云。引导新招引项目、新落地企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料，实现内涵式发展；支持现有企业对“哑设备”及单机系统开展智能化改造与联网集成，推动数据采集、网络互联和云平台接入；聚焦龙头企业开展智能化平台建设，率先在生产核心环节实施人工智能改造，引导实现从单环节数字化迈向全流程智能化升级。力争全年建设“5G工厂”、智能工厂、人工智能典型应用场景各1个。（责任单位：县工信局、县数管局、县科技局）

15.实施绿色化改造。聚焦钢铁、建材等已公布单位产品能耗限额标准先进值行业，引导重点用能企业应用先进工艺技术和装备开展节能改造，提升能源利用效率。推动工业资源高效综合利用，依托瑞诺新能源科技等企业完善电池回收服务网点布局，培育废钢铁、新能源汽车废旧动力蓄电池等领域综合利用“白名单”企业。健全绿色制造体系，聚焦重点行业培育绿色制造标杆，力争全年培育市级及以上绿色工厂1个。（责任单位：县工信局、县发改委、县生态环境分局、县科技局）

六、精准开展区域产业配套合作

16.加强与合肥产需对接。立足合六同城化机遇，依托合霍产业园平台，积极对接合肥新能源汽车、电子信息产业发展需求，主动开展企业互访、产需对接和协作配套，引导相关企业融入合肥产业链，实现“整零协同”。重点围绕电机零配件、电子线束等细分领域，对接江淮、蔚来等整车厂的供应链系统，构建“2小时零部件配送圈”。（责任单位：县发改委、县科技局、县工信局、县投创中心）

17.深化与上海对口合作。持续深化合霍现代产业园与上海湾区高新区、经济开发区与金山区张堰工业园、长集现代农业产业园与金山（廊下）现代农业园合作，推动形成一批品牌性活动、标志性成果、示范性工程。（责任单位：县发改委、县农业农村局、县商务局、县工信局、县市场监管局、县投创中心）重点在铁基新材料、绿色食品加工、新能源汽车零部件等行业组织专题招商对接会，支持企业通过产品供应、代工生产等形式拓展合作空间，持续推进我县工业消费品融入上海“一节六季”活动，扩大对沪合作订单规模，推动更多企业融入上海产业链供应链。（责任单位：县商务局、县工信局、县投创中心）

七、提升工业服务保障水平

18.完善保障机制。将发展工业和民营经济工作纳入全县年度综合考核，召开新春第一会（工业强县大会），表彰一批贡献突出的县直单位、企业和个人，持续树牢大抓工业导向。（责任单位：县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县工信局、县人社局、县机关事务中心）发挥工业强县责任组作用，落实“蓼聊下午茶”季度座谈制度，推动园区（乡镇工业集中区）建设、主导产业（重点企业）发展，抓实抓细科技创新、合作共建、民营经济工作。（责任单位：县委办公室、县政府办公室、县工信局）强化政策支持，全年安排1500万元中小企业（民营经济）发展专项资金预算总量，参照2025年度工业强县专项支持政策目录，对企业入规、规模发展、数字化改造、“专精特新”、绿色转型、“亩均论英雄”等工作进行奖补。（责任单位：县工信局、县财政局）

19.加强要素服务。引导银行机构加大工业贷款投放，推进“订单贷”“产业贷”等特色信贷产品对接投放，缓解企业不同发展阶段融资需求。（责任单位：县金融监管支局、县工信局）抓实清理拖欠企业账款工作，维护中小企业合法权益。（责任单位：县工信局、县财政局）深化土地节约集约利用，全面推行省级以上开发区新增工业用地“标准地+用地清单制”出让，保障重大项目用地需求。（责任单位：县自然资源局、县发改委）扩大规上工业企业政策咨询服务覆盖面，推动惠企政策精准直达、应享尽享。（责任单位：县工信局、县数管局）深化产教融合，推行“招工即招生、入企即入校”新型学徒制，创新技能人才培养模式，满足企业技能人才需求。（责任单位：县人社局、县教育局、县工信局）加强企业家培训工作，围绕打造“企二代”接班人队伍，举办企业经营管理人才培训2场以上、超160人次。（责任单位：县工信局、县委组织部、县人社局）

20.守牢安全底线。压实工业企业安全生产主体责任，紧盯重点部位和薄弱环节，开展重点行业安全隐患排查整治，针对性做好防范措施。强力推进本质安全提升工程，持续推进非煤矿山企业“四化”建设，力争创建县域智能矿山、智慧矿山标杆；持续落实试点建设要求，推动我县民爆销售企业标准化提升试点工作走深走实；推进落实电动自行车全链条安全监管；推动“工业互联网+安全”协同发力，确保工业领域安全生产形势稳定。（责任单位：县应急局、县公安局、县交通局、县工信局、县气象局）