关于印发《霍邱县2016年信息化工作要点》的通知

2016年，全县信息化工作总体要求是贯彻落实国家“互联网+”、“宽带中国”等战略布局的决策部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以加快信息基础设施建设、提升信息化服务水平和支撑智能制造发展为抓手，以创建省、市、县两化融合示范企业为重点，不断夯实宽带的战略性公共基础设施地位，持续增强信息化在我县“调结构、转方式、促升级”方面的基础支撑和引导带动作用。

主要目标：2016年，全县固定宽带家庭普及率达到59%，3G/LTE移动电话人口普及率达到50%，90%以上的行政村实现光纤到户；4G网络全面覆盖城市，力争基本覆盖农村，4G用户超36万户，其中移动4G用户超25万户，电信4G用户超 6万户，联通4G用户超 5万户。全县光纤到户宽带基本实现10M及以上宽带接入，占比从2015年底90%提高到98%。全县智能制造得到有效服务和支撑，争创省、市级两化融合示范企业各1家，县级10家；力争培育1个智能化工厂或数字化车间为主要内容的智能制造示范项目，1个通过国家、省级两化融合管理体系达标认定企业。信息化对全县经济社会发展的贡献率大幅提高。

一、夯实信息基础设施建设

1．加强光纤网络建设，打造“全光网城市”。全面落实光纤到户，加快老旧小区改造，不断提升城市宽带接入能力。加大有限电视宽带升级改造力度，提升广播电视网络的双向化、智能化和宽带接入能力。2016年将我县至市级骨干网出口带宽由目前的60G扩容至100G，县城以上光网覆盖率达99%，农村光网覆盖率达90%，逐步建成骨干网信息高速公路。

2．完善4G网络覆盖，推进4G加速发展。加快4G基站建设，进一步推进城市地区4G网络深度覆盖、全部3A级以上景区的全覆盖以及农村区域的连续覆盖，强化高流量区域的能力保障。全年投入8400万元，其中：电信投入2000万元，移动投入5000万元，联通投入1400万元；新改建4G基站402座，其中：电信新改建200座，移动135座，联通67座，为社会提供100 M的超高速率4G无线接入服务。

3．完善电信普遍服务，加大农村宽带建设支持力度。引导电信运营企业、铁塔公司以及民营企业参与通信基础设施建设，通过统筹规划、加大投入、加快项目建设等措施，保障电信普遍服务补偿机制试点工作顺利实施。加快推进农村电子商务、现代农业等领域信息化应用，缩小城乡差距。全年电信新建光网覆盖行政村120个；移动新建光网覆盖行政村200个；联通新建光网覆盖行政村95个，升级光网覆盖行政村45个，力争农村20M及以上高速宽带占比60%以上。

二、提升信息化服务水平

4．加强技术和业务创新，服务两化深度融合。积极引导电信运营企业开展信息技术与制造装备融合的集成创新和工程应用，以装备制造、绿色食品工业、新能源、生物医药、电子信息、新材料等新兴产业为重点，着力组织实施一批智能制造示范项目，重点推进中小企业信息化建设工程、装备智能化提升工程、产品升级和产品研发设计工程、企业管理体系贯标示范工程、两化融合支撑工程，推出信息化解决方案，为有需求的工业企业提供高带宽专线服务和智能化管理。加快“智慧企业”、“智慧园区”建设，提升企业发展水平和核心竞争力，促进传统产业平稳转型升级，力争全年新建“智慧企业”15家以上。

5．有效降低宽带资费，改善用户上网体验。引导电信运营企业制定阶梯定价政策，优先支持偏远农村地区；鼓励电信运营企业开展宽带免费提速和百兆宽带费用下调等活动，拓展线上线下服务渠道，积极向上级提出建设性意见和建议，更多让利于民；加大对用户体验较差地区宽带改造，提升上网速率，改善上网体验。加强电信基础设施共建共享，让广大用户享受“固网更宽、无线更快”的综合信息通信服务。力争电信、移动、联通三通信商全年实现通信收入7亿元以上，同比增长6 %以上，其中：电信实现通信收入3.17亿元，同比增长5%；移动实现通信收入3.2亿元，同比增长8%；联通实现通信收入0.63亿元，同比增长11%。

三、推进信息化与经济社会深度融合发展

6．强化高速宽带应用，打造经济发展新引擎。围绕工业园区、乡镇工业集中区重点项目建设，加强宽带网络保障，发展基于宽带的现代农业、信息服务、电子商务、文化创意产业和旅游服务业等绿色产业；充分发挥电信运营企业信息化技术优势，加快美好乡村建设、农机通、建筑工地综合管理平台、互动宝宝、电子校园、企信通等信息化服务重点项目建设，以点带面，示范引领，促进宽带应用助力绿色发展。

7．加快推广新产品，大力促进信息消费。推动电信和广电运营企业、互联网企业、软件企业基于手机、电视等智能终端开发一批新产品，培育一批新业态，构建从线上到线下，涵盖日常生活、商场购物、音乐视频等多维度服务民生的信息消费链。积极推动信息化在农业、教育、医疗、养老、交通出行、社会管理等领域的创新应用，推动建设智慧城市，促进信息消费。力争全年培育信息消费创新产品1件、信息消费体验中心1家，信息消费试点乡镇1个。

8．推动电信企业加强数据分析，提升信息供给水平。鼓励电信运营企业加强网络数据、用户数据的挖掘和分析，将数据封装为服务，提供高附加值的数据分析服务，通过数据存储空间出租、个性化精准推荐、数据搜索、创新社会管理等方式，实现精准化营销和精细化管理，更好地服务本地经济和社会发展。

四、强化工作保障

9．加强组织领导。建立县推进信息化工作部门联席会议制度，由县经信委牵头，各电信运营企业等相关部门和单位参加，定期协调、调度重点项目建设，保障各项重点工程顺利实施。各电信企业要结合实际制定具体方案，明确工作任务，完善工作机制，抓好责任落实，并按时向县经信委信息产业股报送重点工作完成情况。县经信委将适时组织人员对各单位完成重点工作任务情况进行督查。

10．加大奖励力度。按照《2016年工业和民营经济发展意见》（邱发﹝2016﹞2号）精神，对当年首次通过国家级、省级两化融合管理体系达标认定的企业，分别给予50万元、20万元奖励；对首次被评为省级、市级、县级两化融合示范企业，分别给予20万元、10万元、1万元奖励。

11．优化发展环境。严格执行国家通信基础网络、通信基站建设和保护等相关政策，严厉打击盗窃、破坏通信基础设施的违法行为，免费开放公共资源，进一步优化发展环境。通过简报专报、微信微博、在线直播等方式，加强对信息化新知识、新应用、新服务的宣传，宣传好经验、好做法，形成全县上下支持、推进信息化工作的良好氛围。