霍邱县2017年信息化扶贫工作计划

 霍邱县2017年信息化扶贫工作计划

根据《中共霍邱县委办公室、霍邱县人民政府办公室关于印发<霍邱县2017年扶贫工作要点>的通知》（邱办〔2017〕3号）精神，现制定我县2017年信息化扶贫工作计划如下：

一、总体要求

2017年，按照县委、县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的安排部署，继续完善农业信息化基础设施建设，完善县、乡（镇）、村三级农村信息服务体系，增强农村信息服务功能。加大农村宽带建设支持力度，通过统筹规划、加大投入、加快项目建设等措施，保障电信普遍服务补偿机制试点工作顺利实施，至2017年实现全县398个行政村光网全覆盖，基本完成全县86个建档贫困村中所有自然村光纤全覆盖。

二、主要工作

1．推动电信光网建设，打造“全光网霍邱”。全面落实光纤到户，加快老旧小区改造，不断提升城市宽带接入能力。2017年，县电信公司将分别投资550万元，延伸覆盖农村FTTH光网；投资400万元优化调整 农村光配布局；投资400万元扩容升级光交；投资250万元扩容升级承载网；投资800万元优化4G网络覆盖；投资450万元扩容升级光网络，逐步建成骨干网信息高速公路；基本完成全县86个建档贫困村中所有自然村光纤全覆盖；在贫困家庭中推行手机wifi﹢电视套餐服务，以方便贫困户进入电商操作平台。2017年全年，霍邱联通公司将投入800万元用于乡镇宽带网络基础设施建设，计划全年新增50台OLT设备，新建50000个FTTH宽带端口，着重聚焦全县86个贫困村的光纤到户建设，计划年底完成全县398个行政村的光纤网络覆盖。

2．提升移动服务水平，实现网络与信息安全。一是加强基础设施建设工作。为推广农村信息化建设，县移动公司将加大农村区域资金投入，新建基站、宽带及配套的管线工程。到2017年年底完成全县40处新增基站建设、10万户农村宽带覆盖，做到移动高速网络全覆盖，宽带综合覆盖率达95%以上。霍邱联通公司2017年全年投入800万用于改善移动网络质量，全年新建20个4G宏站和30个小微蜂窝基站，逐步优化4G网络质量，实现联通高速移动宽带的无缝覆盖。投资200万完成霍邱联通阳光假日新核心汇聚机房的建设、搬迁工作，为县政府“宽带霍邱”计划的实现打下坚实的网络基础。二是推广农村信息化建设工作。做好农村信息化建设推广工作，积极推进农村信息化建设，引导农民利用信息技术发展现代农业，通过信息技术应用，做到农业增效、农民增收。三是做好网络与信息安全工作，成立本地网络与信息安全领导组织，制定本地网络安全运行维护和管理制度，及时处理“网络与信息安全”事件。

3．搭建联通平台，优化贫困村服务。一是免费搭建云平台，创建二级域名，免费提供资料存储数据库，免费提供每月村务消息，免费提供精准定位和电话办公功能。二是实现贫困村（尤其是重点贫困村）高速无线宽带网络覆盖，优先实现贫困村高速光网络覆盖，确保信息化平台和信息系统应功能的正常使用。三是免费为已搭建平台的贫困户进行培训，指导贫困户通过平台及时了解帮扶信息。2017年，霍邱县联通公司深化与农机局合作，持续推进‘智慧农机’项目的落地实施，精准完成季节性调度农机手，为农民朋友及时收获庄稼作物提供保障，也为霍邱县信息化扶贫工作摸索新方式。四是降低代理运营商业务的条件，对代理业务的贫困户人员提供业务知识培训。五是对有见习需求的，组织就业见习，提供见习补助；对有求职意愿的，优先予以录用。

4．完善基础设施建设，加大对农村支持力度。引导电信运营企业、铁塔公司以及民营企业参与通信基础设施建设，通过统筹规划、加大投入、加快项目建设等措施，保障电信普遍服务补偿机制试点工作顺利实施。加快推进农村电子商务、现代农业等领域信息化应用，缩小城乡差距。2071年至2018年，电信、移动、联通三家通信运营单位计划投入3.3059亿元，用于信息化基础设施建设；2017年，六安市铁塔公司计划投资2600万元在霍邱区域建设基站130处。

三、具体措施

（一）推进信息化服务，深度融合农村社会。一是有效降低资费。引导电信运营企业制定阶梯定价政策，优先支持偏远农村地区；鼓励电信运营企业开展宽带免费提速和百兆宽带费用下调等活动，拓展线上线下服务渠道，积极向上级提出建设性意见和建议，更多让利于民；加大对用户体验较差地区宽带改造，提升上网速率，改善上网体验。加强电信基础设施共建共享，让广大用户享受“固网更宽、无线更快”的综合信息通信服务。二是推广新产品。推动电信和广电运营企业、互联网企业、软件企业基于手机、电视等智能终端开发一批新产品，培育一批新业态，构建从线上到线下，涵盖日常生活、商场购物、音乐视频等多维度服务民生的信息消费链。积极推动信息化在农业、教育、医疗、养老、交通出行、社会管理等领域的创新应用，推动建设智慧城市，促进信息消费。三是强化数据分析。鼓励电信运营企业加强网络数据、用户数据的挖掘和分析，将数据封装为服务，提供高附加值的数据分析服务，通过数据存储空间出租、个性化精准推荐、数据搜索、创新社会管理等方式，实现精准化营销和精细化管理，更好地服务本地经济和社会发展。

（二）力促基础建设，提供优质服务。一是提升4G质量。着力GPON建设，精确投资，助力宽带业务发展；做好网络监控，强化网络基础维护、提升，全面打造“LTE精品网络”；细化投诉处理管理，打造精品专线、惠民优质宽带，提供惠民优质的宽带服务，实施代维服务质量闭环管理，切实有效的保障传输网络的安全运行。二是优化农村网络。继续加大农村地区网络建设的投入，加大农村网络优化力度，进一步提高农村地区网络覆盖的广度和深度，持续增强农村地区的网络通信能力，让更多的农民享受移动通信服务。三是服务地方经济。继续推进4G网络覆盖与优化，加大工程投入，努力实现全区域4G覆盖，让客户体验4G网络冲浪。将自身发展与服务地方经济社会主动对接，着重从网络基础设施、信息平台建设、信息化应用等三个方面推进我县“美好霍邱”、“宽带霍邱”、“智慧企业”建设。

四、工作保障

一是加强组织领导。建立县推进信息化扶贫工作部门联席会议制度，由县经信委牵头，各电信运营及建设企业等相关部门和单位参加，定期协调、调度重点项目建设，保障各项重点工程顺利实施。

二是优化发展环境。严格执行国家通信基础网络、通信基站建设和保护等相关政策，严厉打击盗窃、破坏通信基础设施的违法行为，免费开放公共资源，进一步优化发展环境。通过简报专报、微信微博、在线直播等方式，加强对信息化新知识、新应用、新服务的宣传，宣传好经验、好做法，形成全县上下支持、推进信息化工作的良好氛围。

三是强化工作考评。建立乡镇、开发区信息化扶贫工作台帐，逐村落实建设任务和工作计划，逐项组织实施，逐年验收销号；定期组织农村信息化扶贫工作巡查、督查和检查；开展农村信息化扶贫工作总结考评，确保年度计划任务落实。

2017年3月24日