【专项】县发改委2025年法治建设年报

根据要求，现在我委相关法治建设工作做如下汇报。

健全信用承诺制度。我县加大信用承诺在行政监管、审批服务、惠民便企、公共资源交易等方面应用推广力度，建立县级信用承诺事项清单，涉及全县18个部门，97个事项。全面推行证明事项告知承诺制，加强“承诺-践诺”闭环监管，将承诺及履行情况纳入信用记录，对虚假承诺、不履行承诺的市场主体依法实施惩戒。今年以来，我县共归集报送信用承诺信息110670条。

规范实施失信联合惩戒。一是贯彻落实《霍邱县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施办法》《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》等文件精神，依法依规开展失信联合惩戒对象名单认定、发布、归集、共享和退出等工作。2025年，我县共认定拖欠农民工工资黑名单信息4条，并实时推送至市信用平台。二是加强信用核查。建立信用信息核查常态化工作机制，推动信用监管融入政务服务全流程。明确要求各部门将企业信用信息查询嵌入政务服务工作流程，在政府采购、招标投标、涉企资金拨付、市场准入、资质审核等重点领域，严格依托“信用中国”“信用安徽”网站，规范使用企业信用信息报告，实现信用核查“逢办必查”。县发改委协助县委组织部、县工信、县市场监督等部门对拟评优科级公务员、消费品以旧换新参与商户、“守合同重信用”企业参评企业进行信用核查600余次。

强化制度刚性约束。严格落实公平竞争审查制度：召开21次招标文件公平竞争审查会议，对53个项目招标文件进行严格合法性、公正性审查，杜绝歧视性、排他性条款，从源头保障交易规则公平合法，维护市场主体平等参与权。健全信用监管法治机制：建立“信用+承诺”减免投标保证金制度，对符合条件投标人实现“免申即享”，以法治手段优化营商环境；同时针对违法违规行为实施信用惩戒，形成“守信激励、失信约束”的法治导向。

坚持依法监管执法。依法查处违法违规行为：针对2家投标单位造价锁一致的串通投标违法行为，严格遵循法律法规开展信用处理，精准打击破坏市场公平竞争的违法情形，维护交易市场法治秩序。

规范监管惩戒程序。对13家招标代理机构（招标文件编制不规范等）、13名评标专家（评审错误等）的违规行为，依法依规实施考评扣分、通报批评，对5名从业人员暂停进场服务资格3个月，所有惩戒措施均遵循法定程序并公开公示，确保监管执法合规透明。

强化协同法治监督。主动与县纪委监委协作，依法移交违纪违法线索1条，构建跨部门法治监督联动机制，形成监管合力。

保障合法权利诉求。规范投诉异议处理流程：依法深入调查并妥善处理6个项目11起投诉案件，配合招标人规范处理31件异议事项，建立清晰的权利救济渠道，及时化解交易矛盾。

加强法治教育培训。开展专业化法治培训：组织8次招标代理业务培训（767人次参训）、1次评标专家培训（188人次参会），内容涵盖交易法规、操作规范、风险防控等，强化市场主体依法从业意识。

霍邱县发展和改革委员会

2026年1月8日