霍邱县发展和改革委员会2022年绩效评价报告

节能监察工作经费项目支出绩效评价报告

一、项目基本情况

（一）项目概况。包括项目背景、主要内容及实施情况、资金投入和使用情况等。

2021年一季度，我县节能降耗呈现一级预警等级（红灯区）。进入2021年来，我县能源消费总量超300万吨标煤，为全市第一，重点用能企业占全市近三分之一，为加强全县范围内节能工作有序规范开展，参照周边县区做法，申请节能经费列入财政预算。2021年10月13日,县政府第113次常务会议，通过节能工作经费列入财政预算（约200万）。2022年县财政预算安排节能工作费200万元，指标下达采取用申报多少的模式。2022年，县发改委分批向县政府申请两笔，第一笔35.4万元（已拨付），第二笔66.6万元（12月初申请，后因疫情，签批后已是2023年，未拨付）。

2022年10月14日，市发改委、市财政局下达2022年省节能与生态建设专项资金计划，我县获得40万元资金支持，可用于节能相关工作开展。由于这个指标，我们相应减少了财政预算支出指标。

加之疫情，2022年节能宣传、培训规模和范围均在一定程度上进行了精简。

县发改委本着工作需求和节约开支的原则，力求在完成工作的同时，最大限度节约开支。

综上，2022年实际发生支出约100万元。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。

严格督促项目实施和资金使用，切实发挥好财政资金使用效益，确保财政资金使用依法、规范、安全、高效，督促企业履行节能降耗主体责任，努力为县域高质量发展营造绿色节能型环境。

评价对象是2022年节能监察工作经费，范围是资金使用的合理性，经济性及社会影响性等。

(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

1.绩效评价原则

根据《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预(2011]285号)的规定，本次绩效评价遵循以下基本原则:

(1)科学规范原则。绩效评价注重财政支出的效率性和有效性，严格执行规定的程序。

(2)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出。

(3)分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实。

(4)公正公开原则。绩效评价应当客观、公正。

2.评价方法

根据《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知》（财预[2011]285号）的严格督促项目实施和资金使用，切实发挥好财政资金使用效益，确保财政资金使用依法、规范、安全。

3、评价指标体系

具体包括数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益指标、可持续影响指标及群众满意度7个二级指标体系和节能监察工作任务数等9个三级指标进行评价。具体见自评表。  根据资金的经济性、效率性、有效性和可持性进行客观、公正的评价。通过自查，项目绩效目标合理，管理制求，

三、存在问题及原因分析

2022年该项经费预算200万元，2022年实际支出33.9万，执行率较低，主要原因由于程序问题，66.6万于2022年底没有完成支付，造成2022年执行率较低。

在以后的工作中要加快资金使用进度，确保资金拨付进度达到目标要求。