霍邱县社会信用体系建设2020年上半年工作总结

市社会信用体系建设联席会议办公室：

根据市社会信用体系建设联席会议办公室工作要求，结合我县实际情况，现将我县社会信用体系建设2020年上半年工作总结和下半年工作安排报告如下：

一、不断完善信用信息和数据日常报送制度

我县积极贯彻落实《霍邱县行政许可和行政处罚等信用信息公示工作方案》，严格按照《霍邱县行政许可和行政处罚等信用信息公示事项目录》文件要求，及时、全量上报信用信息。目前我县已归集37个县直单位和部门，日常敦促各单位对其基础数据和行政许可、行政处罚、黑红名单、新闻动态等信息在“六安市公共信用信息共享服务平台系统”及时上传推送。在疫情影响下，上半年我县归集“双公示”信息仍达3700条，远超去年全年归集总量；归集其他信用信息7213条；成功上传新闻动态53条，信用惠民及守信激励信息各2条。每周将我县上传数据量反馈至“霍邱县社会信用建设”交流群。每季度向县委依法治县办公室以台账形式报送社会信用体系建设工作情况，作为政府目标管理绩效考核和机关效能建设考核的依据之一。

二、推动信用体系工作机制立地落实

我县积极引导信用体系建设各成员单位认真学习、深刻领会《霍邱县社会信用体系建设实施办法》《霍邱县建立守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施办法》《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》等重要文件精神，推动《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》《霍邱县社会组织信用信息管理办法》《霍邱县工程建设项目审批红黑名单管理办法》落实。我县坚持推进失信被执行人信息与各类信用信息互联共享，形成以联合惩戒为核心的失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制。

此外，为落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，转变政府职能，强化事中事后监管，我县全面推进工程建设项目审批制度改革，办理项目审批时参考市场主体诚信度，落实“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。同时以此为依托建立工程建设项目审批信用信息共享机制，将相关信息纳入六安市公共信用信息共享服务平台，与安徽省信用信息共享平台、全国信用信息共享平台互联互通。

三、积极开展信用修复专项行动

为进一步完善信用修复机制、畅通企业信用修复渠道，切实提高市场主体信用水平，我县积极开展企业行政处罚失信信息信用修复专项行动，鼓励和引导失信主体纠正失信行为、加快整改修复信用，支持企业复工复产，助力经济社会发展。根据省、市安排部署，我县结合实际，通过OA系统下发《关于开展霍邱县企业行政处罚失信信息信用修复专项行动的通知》，将责任落实到各主管部门。各部门按照“谁处罚、谁认定、谁负责”原则，通过电话联络及实地查看相结合的方式展开排查，向相关企业宣传信用修复对于企业及个人的重要意义，主动送“信用”进企业。同时根据行业有关规定或参照相关标准审慎区分行政处罚失信信息类型，对企业的信用修复材料申报工作进行具体指导，确保符合条件的企业“应修复尽修复”，让失信人“造血再生”。

四、加强诚信教育和诚信文化建设

在机关、学校、社区等场所继续推进公民道德建设，以建设社会主义核心价值体系、培育和践行社会主义核心价值观为根本，将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程，形成“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的良好风尚。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用，结合各级“好人”、“脱贫榜样”、“最美教师”、“最美家庭”等道德模范评选和各行业诚信创建先进人物评选，树立诚信典型，弘扬时代新风，使社会群众学有榜样、赶有目标，使诚实守信成为全县人民的自觉追求。同时深入开展诚信主题活动，把握“3·15”国际消费者权益保护日、世界知识产权日、“安全生产月”等重要节点，组织开展相关公益宣传活动，突出诚信主题，营造诚信和谐的社会氛围。

五、信用体系建设存在的问题

（一）一条信用信息需多网站、多平台上传推送

以行政执法机关为例，在办理行政审批时不仅需要在政务服务事项管理平台、本单位门户网站上传公示，也需要在公共信用信息共享服务平台重新进行录入推送，一定程度上影响了信用信息公示的及时性、准确性和完整性。目前我市的“公共信用信息共享服务平台”和“政务服务事项管理平台”均由科大讯飞公司提供技术支持，业务部门在“政务服务事项管理平台”办理审批等事项的信息是否可以通过技术手段对接到“公共信用信息共享服务平台”，解决多系统信息不互通的问题。

（二）学习、培训的力度亟需加强

诚信体系建设是个广义的概念，部分单位部门对如何加强信用体系建设理解不够深入，在平时工作中没有抓手。同时很多单位存在人员流动大的问题，可能经办人员对信用体系建设工作刚刚熟悉就离开了这个岗位，而新的人员想要接手又需要一个过程。只有通过更强力度的学习和更常态化的培训，才能提高我县相关工作人员的业务水平，促进信用体系建设高速发展。

（三）公共信用信息归集不平衡

我县信用信息归集在报送部门及报送种类方面都一定程度上存在不平衡现象。统计数据显示，市监局、残联、法院、公安局、教育局、发改委、人社局等部门报送数据较多，其他部门较少报送数据；且公示信息中许可信息多、处罚信息少，各部门上传信息基本为行政许可信息。

（四）信用修复工作进展缓慢

我县信用修复工作基础薄弱，企业信用意识不强，常存在不知道自己被列入失信企业，或已经知道但因不了解怎么修复、怕麻烦而迟迟没有动作的现象。企业和有关单位不够重视、工作制度不够健全等原因，都使得我县信用修复工作进展缓慢。

六、下半年工作思路及安排

（一）继续完善信用体系建设工作机制

我县将继续推进各行业（领域）建立完善“红黑名单”管理制度，规范“红黑名单”认定标准、奖惩流程和退出程序，创新联合奖惩举措，出台相关制度办法，进一步完善工作机制，持续强化社会信用体系建设。

（二）拓展信用信息归集广度和深度

下半年的工作中，我们会进一步提高重视，加强组织，责任到人，严格按照制度、方案要求落实工作，要求各单位信用信息及时全量上报，重点加大供水、供电、供气、供热、地方金融以及个人信用信息归集力度，切实担起本单位本部门公示工作责任,避免出现应公示未公示等情况。

（三）加强诚信教育和诚信文化建设

继续组织开展政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域的信息发布工作，加强对社会信用体系建设工作的宣传；继续开展法治宣传教育，大力普及信用知识，引导群众关心自己的信用记录，关注自己的信用行为，弘扬诚信文化。

（四）加大信用修复推进力度

下半年我县将继续推进企业行政处罚失信信息信用修复专项行动，要求各行政主管部门在企业已履行法院判决的前提下，积极提供企业已履行行政处罚的证明，及时给予企业指导帮助，对照失信企业信用修复流程，分门别类开展工作。同时，各有关单位要建立健全信用修复工作长效机制，强化信用信息源头管理，畅通信用修复渠道，推动信用体系规范化、系统化发展，助力“信用霍邱”建设。

霍邱县社会信用体系建设联席会议办公室

2020年7月9日