【县统计局】《霍邱县人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见》的解读

为深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，以及《安徽省人民政府办公厅关于加强统计基层基础建设的实施意见》（皖政办秘〔2022〕30号）、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强安徽国家调查工作的通知》（皖政办秘〔2024〕77号）等文件要求，持续夯实统计基层基础，强化统计监督职能，提升统计监测分析、研判预警和核算能力。经县政府同意，现提出如下意见。为使各乡镇、开发区及广大企业更好地理解政策内容，现将该工作的核心要点解读如下：

一、如何完善部门统计工作体系？

坚持“谁主管、谁统计、谁负责”原则，各承担统计职能的部门须明确分管负责人，配齐配强专（兼）职统计人员并保持相对稳定。统计人员变动须严格履行交接手续，确保档案资料完整延续。县统计局要加强业务指导和培训，推动构建“资源互补、信息共享、协同高效”的部门统计工作机制，常态化、规范化开展检查评估。

二、意见要求各乡镇、经济开发区（合霍现代产业园）统计工作职责有什么？

一是建强基层统计队伍。全面推行并规范乡镇、经济开发区（合霍现代产业园）首席统计员制度。辖区内基本单位数量在500家以下的，应配备专（兼）职统计人员不少于2人；500家以上的，应配备不少于3人。其中须明确一名在编在岗人员担任首席统计员，定为股级。首席统计员任期原则上不少于两年，确需调整的应先征得县统计局同意，严禁“先调整、后报告”，分管负责人调整也要及时向县统计局报备。各村（居）委会应指定一名具备相应能力的人员负责辖区统计工作，并保持人员稳定。

二是落实首席统计员专人专职。各地首席统计员必须专职从事统计工作，不得兼任非统计业务。凡出现首席统计员兼任非统计业务情况的，在当年度综合考核中“统计工作”项将按零分计。

三是提升统计人员综合素养。县统计局要统筹制定并组织实施统计人员培训计划，统计人员应按要求参加继续教育和业务培训。各地首席统计员、兼职统计员每年至少要轮训一次。

三、意见要求如何有序规范企业统计？

“四上”企业、在建投资项目单位以及承担经常性统计调查任务的“四下”样本单位，由属地乡镇和行业主管部门负责指导督促落实专（兼）职统计人员配备要求，专（兼）职统计人员每年至少接受两次轮训。各企业和项目单位须依法设置原始记录和统计台账，并以此为依据填报各类法定统计报表，确保统计数据来源清晰、有据可查。

四、如何提高统计法治意识？

领导干部要带头学习遵守《中华人民共和国统计法》及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等法律法规，支持统计机构和人员依法独立行使职权，不得违规干预统计工作。统计人员须恪守职业道德，坚持实事求是工作原则。县统计局要结合普法宣传和普查调查，深入开展法治教育，营造遵法守法的良好社会氛围。

五、意见提议如何强化统计执法监督？

推动统计执法检查常态化，健全统计监督体系。建立统计、纪检监察、审计、司法等部门参与的联合执法机制，每年联合开展“双随机”统计执法检查不少于两次。严格执行统计造假“一票否决制”，对统计造假、弄虚作假的单位及个人实行责任追溯，取消其当年评先评优资格；情节严重、构成违纪违法的，严肃追究相关责任。

六、意见要求各乡镇人民政府，经济开发区（合霍现代产业园）管委会如何加强统计的组织领导？

各乡镇、经济开发区（合霍现代产业园）主要负责人要亲自抓统计工作，定期听取汇报，研究解决统计工作中存在的实际问题。严禁将统计站与经济发展办公室合署办公，确保统计机构正常履行职能。

七、意见要求各乡镇人民政府，经济开发区（合霍现代产业园）管委会如何保障统计经费？

各乡镇、开发区（现代产业园）要将统计日常工作、专项调查、周期性普查、大型调查、信息化建设以及村（居）委会统计人员统计工作项目补助（参照乡镇辅助调查员标准执行）等所需经费，足额纳入本级年度财政预算，确保各项统计任务顺利实施。

八、意见要求如何开展考核激励？

依据上级文件精神和县级规范津补贴发放要求，统计人员补助继续按照《霍邱县人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见》（霍政办秘〔2025〕16号）文件执行，所需经费由县统计局负责预算，并结合行业主管部门考核情况，经综合评议后进行发放。