2025年县政府重点工作任务二季度完成情况

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

1

一、实现主要经济指标预期

地区生产总值增长6%以上。

王  竹

县发改委

县直有关单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

一季度地区生产总值增长6.8%，全市第3。

2

规模工业增加值增长4.5%。

朱成亮

县工信局

县发改委、县自然资源局、县商务局、霍邱金融监管支局、县投创中心，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

1-5月，实现规上工业增加值同比增长7.4%。

3

财政一般公共预算收入增长3.7%以上。

王  竹

县财政局
县税务局

县直有关单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

1-5月份财政一般公共预算收入增长2.5%。

4

固定资产投资增长4%以上。

王  竹

县发改委

县工信局、县住建局、县交通局、县水利局、县教育局、县卫健委、县建发中心、县投创中心、县重点处等有关 单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

1-5月固定资产投资累计完成57.3亿元，同比增长-11.9%，5月当月完成16.68亿元。

5

社会消费品零售总额增长6%左右。

陈  虹

县商务局

县直有关单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

全县一季度社会消费品零售总额实现57.48亿元，同比增长7.5%。

6

城镇常住居民人均可支配收入增速高于全省平均、位次靠前。

毛玲霞

县人社局

县直有关单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

2025年一季度全县城镇常住居民人均可支配收入9997元，增长4.8%，增速高于全市0.2个百分点，全市第2。

7

农村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均、位次靠前。

杨军章

县农业农村局

县直有关单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

2025年第一季度我县农村常住居民人均可支配收入为7168元，全市第3，增速6.9%，高于全省0.7个百分点，全市第6。预计2025年第二季度农村人均可支配收入绝对值为12201元，增速7.5%。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

8

二、突出扩量提质，着力把发展做“稳”

强化项目全生命周期管理，实施亿元项目78个以上，其中新开工项目20个以上。

王  竹

县发改委

县直有关单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

2025年1-5月份，完成计划投资42.91亿元，占年度计划的57.6%；已开工项目18个，开工率75%；已竣工项目16个，竣工率88.9%。

9

围绕中央预算内投资、地方专项债、超长期特别国债等政策投向，谋划一批补短板、强弱项的新型城镇化、社会事业项目。

王  竹

县发改委

县直有关单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

今年以来，谋划“两重”项目22个，总投资150.2亿元，拟争取超长期特别国债58.9亿元；谋划地方政府专项债券项目35个，总投资164.4亿元，拟申请专项债券123.7亿元；谋划中央预算内投资项目66个，总投资244.1亿元，拟申请中央预算86.1亿元。

10

重点推进周集港综合码头、淠史杭灌区现代化改造、沿岗河防洪治理、汲河城东湖段防洪治理等项目。

张  彦
杨军章

县交通局
县海事处
县水利局

县直有关单位，有关乡镇

周集综合码头前期工作共需开展专题16个，目前已完成10个，分别为：立项、岸线选址、用地预审与规划选址、通航影响评价、节能评估、社会稳定风险评价、可行性研究报告、林地、安全预评价、岸线报批；未完成6个，分别为：防洪影响评价、初步设计、施工图设计、土地报批、国家级水产种质资源保护区影响评价、环境影响评价。计划于9月底前完成审批，力争今年底开工。
淠史杭灌区现代化改造项目报省发改委待批，沿岗河防洪治理工程市局进行了初步审查，汲河城东湖段防洪治理纳入城东湖行蓄洪区防洪治理工程，正在编制可研。

11

推动六钢中厚板热处理、大昌吴集铁矿南段深部开拓、金日晟周油坊铁矿采选改扩建等项目按时开工。

张  伟

开发区
(合霍现代产业园)

县工信局等有关单位，有关乡镇

六钢中厚板热处理正在编制可研论证报告，大昌吴集铁矿深部开拓项目已取得核准正在准备初设材料，金日晟周油坊铁矿改扩建项目正在进行初步设计、环评、项目申请报告编制报审。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

12

二、突出扩量提质，着力把发展做“稳”

加快推进S20长固高速、G328一级公路改扩建、沿淮行蓄洪区洼地治理、淠河防洪治理、汉星储能电站、刘寺铁矿等项目建设。

朱成亮
张  彦
杨军章

县水利局
县交通局
县工信局
开发区
(合霍现代产业园)

县直有关单位，有关乡镇

S20长固高速已基本实现全线开工，项目处于加速建设状态。
G328一级公路改扩建一期工程（S244至S245段）已全面开工，二期工程（S245至淮河大道段）已于5月15日完成施工招标并于6月10日签订施工合同，计划近期开工建设。三期工程（寿县界至S244段）前期工作稳步推进，计划于2025年底或2026年初开工建设。
沿淮行蓄洪区洼地治理项目2025年度工程待资金计划下达后进行招标工作。淠河防洪治理项目正在做招标准备工作。
1-6月，汉星储能电站已完成总工程量的95%左右。刘寺铁矿目前主要进行井下施工阶段，主井已施工102米，进风井已施工118米，副井已施工77.5米，南风井已施工27米，北风井已施工10.5米。

13

新增规上工业企业13家以上，培育亿元工业企业34家以上，10亿元企业5家以上。

朱成亮

县工信局

县直有关单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

截至6月底，新增规上工业企业8家，已有亿元工业企业10家，10亿元企业2家（首矿大昌、开发矿业）。

14

统筹整合各类涉农资金，重点用于农业产业项目，扶持新型经营主体60家。

杨军章

县农业农村局
县财政局

县畜牧中心、县水产中心、县农机中心、县蓼源国控集团，各乡镇

畜禽方面:1.利用2025年省财政现代农业发展资金，开展商品有机肥推广利用项目及支持畜禽遗传资源保护利用创新项目，方案已草拟，待上会后实施，计划扶持企业7家。2.开展2025年生猪调出大县项目，方案已草拟，待上会后实施，计划扶持企业20家。
农机方面：落实省市目标任务，建设2个粮食烘干中心和1个全程农事服务中心，制定“两中心”建设工作方案，采取先建后补的方式，根据建设进度和建设投入，综合评定实施主体，验收后利用省级下达的奖补资金给予奖补，目前正在组织实地察看建设进度。
水产方面：申报2025年中央油补资金，拟对14家水产养殖主体池塘改造和尾水治理、1家新增500亩稻虾综合种养和1家水产种苗繁育建设项目给予补贴。
乡村振兴方面：1.已谋划衔接资金建设农业产业项目23个10069万元，预计扶持新型经营主体23家以上；2.利用2024年中央财政资金230万元制定培育壮大农民合作社和家庭农场方案，截至目前已扶持新型农业经营主体30家，预拨付验收资金211万元。

15

主动适应招商引资新形势，围绕主导产业延链强链补链， 新引进亿元产业项目30个以上。

毛玲霞

县投创中心

县直各单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

全县新引进亿元以上产业项目18个，总投资40.65亿元。

16

打造一批放心舒心消费示范街区、示范商场，促进消费 提质扩容。提升县域商业能级，争创全国县域商业“领跑县”。

陈  虹

县商务局

县直各单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

1.开展2025年“徽动消费 乐享蓼城”促消费活动2期，发放消费券补贴资金370万元；指导组织商户开展燃动“她经济”促消费、“乐享蓼城 燃情盛夏”消费品以旧换新暑期促消费、消费品以旧换新宣传展销、惠民车展、家居专场补贴等活动。2.县域商业建设建设行动再获243万元中央专项资金支持；新增补2个项目通过县、市验收。

17

启动新一轮乡村旅游规划编制，丰富水门塘景区业态，大力发展会展经济、夜游经济，积极推动淮畔荷乡国家3A级旅游景区创建，建成“少间·烟泊渡”“学耕蔬院”等重点旅游民宿项目，推动文旅产业上台阶。

毛玲霞

县文旅体育局

县商务局、县农业农村局、县城管局、县文旅中心、县投创中心、县美丽中心等，各乡镇

启动《霍邱县“十五五”文化旅游体育发展规划》编制工作；通过招商引资方式，六安文旅投资公司与蓼源国控成功签约，共同开发水门塘文旅资源、盘活水门塘大酒店；淮畔荷乡景区创建工作顺利通过景观质量评价，有望年底前获评国家3A级旅游景区；加大农文旅融合力度，成功举办黄泊渡油菜花节和西瓜消费季，建成黄泊渡民俗汇和“少间·烟泊渡”旅游民宿，乡村旅游发展势头强劲。

18

积极组织企业参加“徽动全球万企出海”等活动，助力外贸企业开拓新市场。

陈  虹

县商务局

县农业农村局、县工信局等有关单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

今年以来已组织忠旭户外用品、瑞洋鞋业、庆辉工艺品等企业赴日本东京、英国伯明翰等地参展。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

19

三、突出延链补链，着力把工业做“强”

积极推动六钢集团加大产品结构调整和研发力度，引导支持金安矿业、张庄矿业等研发生产超纯铁精粉、铁氧体预烧料、磁性材料。持续延伸铁基材料产业链条，力争实现铁基新材料产值270亿元以上。

张  伟

开发区(合霍现代产业园)

县工信局、县发改委、县自然资源局、县投创中心，有关乡镇

1.张庄矿超级铁精粉产量1.49万吨，产值1765万元。
2.铁基新材料产值105.44亿元。

20

积极对接合肥创新要素、产业资源和管理经验，深度融入合肥主导产业体系，打造新能源汽车等新兴产业配套基地。推动智行高创、迈威科技、东莞承言等项目开工建设，中志科技、宏佳食品等项目建成投产，力促立讯一期项目尽快达产达效，力争实现先进制造业产值20亿元以上。加快推进皖北(霍邱)承接产业集聚区建设。

张  伟
王  竹

开发区(合霍现代产业园)、县发改委

县工信局、县投创中心，有关乡镇

积极推进项目建设，立讯一期项目顺利投产。加快推进皖北（霍邱）承接产业转移集聚区建设，“坚持土地、资金、人才等资源向园区倾斜，助推园区高质量发展”，积极为园区申报项目资金，截至目前，帮助园区企业申报2025年国债支持工业领域设备更新项目2个，申报奖补金额5052.8万元；中央预算内节能降碳项目2个，申报奖补金额6027万元；申请一季度专项债入库项目2个、总投资8.34亿元，拟申请专项债券额度6.1亿元。在人才方面，为园区3家企业招聘“政录企用”人员3名，邀请园区12家企业参加“高校行”。

21

聚焦高端食品、精品预制菜等新兴领域，坚定不移做好土特产增值大文章，推动龙翔、泽钜、友喜等企业加大研发力度和品牌建设，用好六安绿色食品基金撬动作用，积极招引优质项目，力争实现绿色农产品加工产值45亿元以上。

杨军章

县农业农村局

县发改委、县工信局、县农业农村局、县投创中心，长集、石店等乡镇

上半年规上农产品加工产值预计可达到20.1亿元。

22

全面完成经济开发区调区工作，启动铁基新材料产业园标准化厂房、表面处理中心等基础设施建设，提升园区承载能力和产业吸纳能力。

张 伟

开发区(合霍现代产业园)

县发改委、县工信局、县自然资源局，有关乡镇

1.调区：经济开发区调区工作已全面完成，2025年3月3日安徽省人民政府批复同意安徽霍邱经济开发区调区（关于同意安徽肥西经济开发区等调（扩）区的批复皖政秘〔2025〕29号）。                                                          
2.铁基新材料产业园项目：项目备案于2025年5月27日批复，已完成项目预审及选址意见书、能评办理，可行性研究报告及初步设计文本已编制完成，环境影响报告表正在编制。土地林地报批：2025年3月25日县政府批复了铁基新材料产业园详细规划。3月31日在县政府召开了县直单位、所属乡镇、村等成片开发方案征求意见会，4月15日成片开发方案已报送至市自规局，6月12日在市自规局召开了成片开发方案专家评审会，6月24日根据专家意见已修改完成并完成专家签字。预计6月底完成成片开发方案批复。                                                        
3.表面处理中心：项目规划建设100条表面处理生产线，年镀件面积836万平方米，总投资5.8亿元，现已完成可研编制。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

23

三、突出延链补链，着力把工业做“强”

合霍现代产业园科技孵化器建成运营，启动对口合作示范园建设，配套建设公寓、宿舍、小型商超综合体等，打造一刻钟工业生活圈。

张 伟

开发区(合霍现代产业园)

县发改委、县科技局

科技孵化器物理空间装修已完成80%，计划7月底运营；已完成示范园项目前期手续，正在申报专项债，待资金落实后实施；已完成配套宿舍、公寓提升改造，已完成商超、卫生室、健身房、篮球场、电信服务点、大食堂等配套。

24

持续推进长集现代农业产业园“双基”建设，发挥冷链集配中心作用，为优质农产品便捷、高效进入长三角提供一站式、全方位服务。

杨军章

长集镇
长集现代农业产业园

县发改委、县工信局、县农业农村局

长集冷链集配中心两栋冷库总面积1.7万平方米，全部配备高位货架，峰值可存放1.7万托货物:截至6月21日，冷库存货5750托，累计出入库10319托/7371吨，日均进、出库量约120托，存货总价值约为1.6亿元。整体入驻企业20家，1#冷库已经与邮乐达成合作，建有邮乐农品仓和邮福荟农品基地仓，同时入驻电商企业3家，2栋冷库建设有本地农品仓和全国共享仓，目前已入驻本地农产品企业15家和青海牛羊肉企业1家。

25

持续优化政务服务，深化“放管服”改革，积极推动政务服务集成化办理。

刘人淼

县数管局

县直各单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

1.深化“高效办成一件事”改革。一是完成25年4个新上线“一件事”清单调整、联调测试等工作。已上线“一件事”累计办理2678件，其中一体化数据基础平台业务中枢上线23个“一件事”，办理1275件。二是与4家有关牵头单位联合开展重点事项“一件事”精准宣传工作。三是强化业务培训，组织人员赴30个乡镇便民服务中心开展“宅基地审批管理一件事”实地培训。四是积极参加全市县区“高效办成一件事”业务实操和主题演讲活动，同时组织备战全市技能比赛。
2.深化综合窗口改革。推动各类政务服务事项在本级政务服务中心集中办理，加强综合窗口集约化建设，按时完成公安综合窗口整合工作。“全省通办”系统应用上半年累计办理4724件。

26

常态化开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，规范涉企执法行为，加大拖欠中小企业账款治理力度，保护企业合法权益。

王  竹
朱成亮
张  彦

县司法局
县工信局
县市场监管局

县直各单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

常态化推进清欠工作，畅通问询投诉渠道，加大企业投诉办理力度，做到应偿尽偿，今年以来，共接到投诉件7起，已全部办结。

27

优化要素供给，聚力创新、人才、资金、土地等要素，为企业高质量发展注入新动力。

王  竹
朱成亮
张  彦
毛玲霞

县发改委
县科技局
县人社局
县财政局
县自然资源局

县直各单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

1.常态化摸排征集企业技术需求，鼓励与高校院所开展产学研合作；组织企业参加第三届中国（安徽）科技创新成果转化交易会等科技要素对接活动；推荐3家企业申报省级企业研发中心。
2.创新技能人才培养。2025年上半年我县新增技能人才1311人，全年任务数2300人，完成率57%；新增高技能人才377人，全年任务数782人，完成率48.21%。
3.及时对接龙头企业，强化沟通，做好服务，推动我县铁矿采选提量。今年以来，已陆续帮助班台子铁矿完成建设内容调整、吴集铁矿深部开拓工程、马钢张庄深部资源开拓项目完成省级核准，正在推动周油坊铁矿深部开拓项目报批。以上项目的实施，将新增工业投资近34亿元，进一步提高我县铁矿采选能力，助力产业集群扩量。
4. 截至目前，供应国有建设用地17宗1104.4亩（出让8宗，208.7亩；划拨9宗895.7亩）、审批集体建设用地16宗88.7亩；配合开发区(合霍现代产业园)启动开发区彭店物流园片区、合霍现代产业园袁家塘片区土地征收报批程序；配合开发区编报铁基产业园片区土地征收成片开发方案。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

28

三、突出延链补链，着力把工业做“强”

常态化机制化治理工程建设项目串通投标等突出问题，持续推进“双盲”远程异地评标，提升公共资源交易服务效能。

王  竹

县发改委
县公安局
县公共资源交易中心

县直各单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

1.查处弄虚作假骗取中标案3起，共对3家公司及3名主管人员行政处罚15.14万元。
2.2025年霍邱县公共资源交易中心开展“双盲”远程异地评标项目63场次，其中发起本地主场项目22场次（工程建设项目20场，采购项目2场），承接客场服务项目41场次（采购项目14场，工程建设项目27场），促进了全省专家资源共享共用，防范专家被围猎风险，营造了更加风清气正的公共资源交易环境。

29

完善“无事不扰、有求必应”和“一类问题”归集办理机制，推进企业诉求“一口收办”,全力助企纾困解难。

王  竹
刘人淼

县政府办(营商办)
县数管局

县直各单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

提质代办帮办服务，统筹涉企服务资源，依托重点项目帮办代办窗口，筹备建立各乡镇、园区和“企业全生命周期”事项办理所涉及的部门各派1名业务骨干作为代办接力员、分工协作、上下联动的代办服务制度，为企业快捷、全面的提供政策推送、帮办代办、跨域协调等服务，上半年企业诉求挂号办件10件，咨询76人次。

30

四、突出改革引领，着力把思路做“新”

深化零基预算改革，加大资金、资源统筹力度，推动项目申报由单个部门向部门联合转变。

王  竹

县财政局
县发改委

县直各单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

按照项目成熟度与政策窗口期，指导各部门积极向上申报项目。“两重”领域，申报项目5个，总投资15.13亿元，申请超长期特别国债3.71亿元；“两新”领域，申报项目5个，总投资4.4亿元，申请超长期特别国债资金0.67亿元；中央预算内投资方面，申报项目9个，总投资22.1亿元，申请中央预算4.7亿元；专项债方面，申报2025年需求项目13个，资金需求23.62亿元。

31

全面启动全县二轮土地到期延包，9月底前基本完成合同网签。

杨军章

县农业农村局

县直有关单位，各乡镇

合同网签工作正全面推开，力争7月底合同网签率达95%，9月底基本完成网签任务。

32

推深做实矿地融合发展，清单化推进项目建设，加快打造“美丽矿区、富裕矿区、文明矿区、和谐矿区”。

张  彦

县自然资源局

县农业农村局、县文旅中心、县美丽中心，有关乡镇

2025年实施项目5个。项目进展情况如下：
1.马店镇鞍东村尹楼组道路排水工程2025年1月已经竣工。
2.四平山街道改造提升2025年4月已经竣工。
3.张庄矿业与周集镇共同出资200万元，新建周集镇农产品交易市场，该项目目前已开工，计划2025年12月底完成。
4.李营子班台子矿业对公司门前道路进行养护提升。矿企目前已购置洒水设备对道路进行养护提升。
5.金安矿业南门土地征收项目已完成。

33

深化土地制度改革，助推一二三产融合发展。

王  竹
张  彦
杨军章

县发改委
县自然资源局
县农业农村局
县工信局
县商务局
县文旅体育局

县文旅中心、县美丽中心等有关单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

已完成5宗46.7亩，集体经济组织利用本集体建设用地与企业入股联营办企业，申请用地的审批。同时结合二轮土地延包试点工作，稳定农户土地承包权，盘活经营权，推动土地连片流转，发展适度规模经营，为新型经营主体发展，乡村全面振兴注入活力。

34

加快高新技术企业培育，新申报10家以上，总数达到55家以上。

朱成亮

县科技局

县发改委、县工信局、县投创中心，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

截止2025年5月底，共21家企业提交了高企申报申请，县科技局会同县财政局、税务局开展核查，首批推荐上报6家，第二批计划6月底推荐。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

35

四、突出改革引领，着力把思路做“新”

持续发挥科技特派团作用，重点解决农业特色产业发展技术难题，加快农业科技应用推广，推动特色产业绿色高效发展。

朱成亮
杨军章

县科技局
县农业农村局

县畜牧中心、县水产中心，各乡镇

已组织开展农业科技特派员能力提升培训，通过“三区”人才计划引进15名县外科研机构、高等院校高级职称专家来我县指导产业发展。同时已经组织开展3场2025中国信保-霍邱县稻渔综合种养从业人员技能提升培训，培训人员230人次。

36

充分发挥比较优势，扎实谋划融长入圈，探索与合肥高新区建立“研发+配套+基地”模式，推动两地互建园区“飞地”。

张  伟
王  竹

县发改委、开发区(合霍现代产业园)

县直有关单位

1.正在编制霍邱开发区（合霍现代产业园）“十五五”产业发展规划，谋划重点产业方向和项目，为园区未来展业发展和招引提供规划引领。
2.科创型企业孵化器正在建设；积极探索“研发＋配套＋基地”合作模式，由合霍产业园研究制定共建园区平台载体“园中园”建设方案，与合肥高新区会商可行性及推进举措。
3.确立新能源汽车零部件为园区主导产业，为合肥新能源汽车产业做好配套；积极组织参加合肥地区产需对接活动，引导霍邱企业加快融入合肥产业链；与合肥2家产业投资公司共同成立2支产业投资基金，为加快高质量项目落户提供助力。

37

发挥农产品资源优势，深化与上海农业龙头企业合作，打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。

杨军章

县农业农村局
长集镇

县直有关单位

我县长三角绿色农产品生产加工供应基地达到5个。

38

推动经济开发区与金山张堰开发区、长集现代农业产业园与廊下农业产业园合作。

张  伟
王  竹
杨军章
毛玲霞

县发改委
开发区
(合霍现代产业园)
长集镇

县投创中心、县工信局、县农业农村局

金山区张堰镇与霍邱经济开发区签订了《园区合作共建协议》。标志着霍邱县与上海金山区在合作共建上迈出了坚实的一步。菲尔沐（上海）新能源技术有限公司年产5000吨软磁材料铁芯生产线建设项目成功签约，落户经济开发区。

39

五、突出完善功能，着力把城市做“精”

全面加强城市规划建设管理，做到科学规划、精心建设和精细管理。加强城市设计，重点做好城市特色景观风貌提升，有序推进城区专项规划及重点片区详细规划编制，发挥规划的引领作用，统筹协调各类用地布局，确保国土空间总体规划目标任务落地落实。

王  竹
张  彦

县自然资源局
县住建局
县规划中心

县重点处，城关镇、新店镇

已召开启动会、座谈会，完成规划编制资料收集；主城区社区生活圈、道路竖向专项规划完成初稿对接，主城区及马店新城详细单元划分完成初稿对接；为保障重点项目落地，先行开展主城区及开发区6个重点片区约245.45公顷详细规划编制，已通过县规委会审查；目前，已完成合霍现代产业园2个单元约1327公顷详细规划初稿编制。

40

落实促进房地产市场平稳健康发展一揽子政策，实施城市更新片区改造和老旧小区改造，重点推进安阳山路周边片区及城关卫生院片区城市更新项目，改造阳光名苑小区、建材市场小区。

王  竹

县住建局
县重点处

县蓼源国控集团，城关镇、新店镇

安阳山路周边片区及城关卫生院片区城市更新项目完成融资银行授信6.6亿元。阳光名苑、建材市场2个老旧小区改造计划6月底前办理相关手续并进场，做好施工准备工作，7月份开工建设。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

41

五、突出完善功能，着力把城市做“精”

加快推进城区排水管网综合整治、城区道路PPP项目，不断完善城市排水管网和道路建设。

王  竹

县住建局
县重点处

县发改委、县生态环境分局、县自然资源局，城关镇、新店镇

1.新萝大道至城北第二污水厂污水贯通工程已完工并已通水试运。2.城隍庙大街污水顶管正在进行前期管线调查；城隍庙大街白改黑正在进行人行道破除及侧石安装。3.蓼花路下面层沥青摊铺，计划本月完工。4.蓼中路污水顶管施工，双龙村范围内征地拆迁正在推进。5.淮河大道南段、长集路、马店路、乌龙路及蓼北路延伸工程正在进行相关土地报批手续工作。6.五岳西路绿化工程正在进行场地平整。

42

推动“六安-霍邱一颍上”天然气长输管道项目建成投运。

王  竹

县发改委

有关乡镇

2024年底六安-霍邱-颍上天然气长输管线霍邱段全线建成，2025年1月管线实现通气，并在临淮岗镇双门村设立门站，日输气量达到6万立方米。

43

力争完成水门塘大酒店、人民广场遗留问题处置。

王  竹

县法院
县住建局

县投创中心、县文旅中心等有关单位

为落实新的《破产财产变价方案》，管理人将水门塘大酒店资产在阿里资产司法拍卖平台进行拍卖，同时在网上推送《水门塘大酒店资产推介书》。

44

建成城东农贸市场、望塔农贸市场、城南九年一贯制学校、一院新院区。

吕  彬
陈  虹

县商务局
县教育局
县卫健委

县发改委、县重点处

望塔农贸市场4月19日开业运营。城东农贸市场目前在建，预计7月可以交付。城南九年一贯制学校基本建成。一院新院区项目序时推进中，主体结构已完工，正在进行室内外精装及医疗专项施工，土建工程完成90%，项目整体已完成71.26%，在资金充足的前提下，计划2026年7月底前完工。

45

推行“大城管+文明创建”融合机制，固化文明城市创建形 成的常态管用做法，针对占道经营、违章停车、违规广告招牌等突出问题，常态化开展市容市貌秩序整治。

王  竹

县城管局

县委宣传部等有关单位，城关镇、新店镇

针对占道经营情况，上半年县城管局主要完成卧阳小区东门（育才路至玉泉路段）流动摊贩占道经营清理。在确保便民利商的前提下，将该处100余户摊点疏导至卧阳小区南门对面望塔农贸市场门前道路路牙石以上进行经营活动，并对接望塔农贸市场物业做好承接转移工作，协助符合条件的摊贩申请固定摊位，推动合法合规经营。随着观音阁农贸市场、西湖农贸市场改造升级完成，新建淮安新园农贸市场、望塔农贸市场建成投入使用，在已具备取消三流集路临时市场的基础上，2025年4月18日对三流集路临时市场300余户商户进行政策宣传、通告解读和劝告搬离工作，2025年4月19日凌晨，该处经营商户全部搬离，三流集路恢复畅通。针对违规广告招牌问题，上半年通过积极有效的沟通协调，动员业主自行和执法手段拆除大型陈旧楼顶和墙面广告11处，拆除面积约1000平方米，有效守护了人民群众头顶上的安全。下步，针对门头招牌设施遮挡窗户存有安全隐患的，因其存量较多，集中、大范围整改难度大、成本高，遂采用新更换或新设置广告招牌设施严格按2022年3月1日住房和城乡建设部新实施的《城市户外广告和招牌设施技术标准》和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》管理，采取逐步消化的方式减存量。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

46

五、突出完善功能，着力把城市做“精”

强化环卫一体化项目监管，发挥示范路、严管街示范引领作用，依托城市管理网格，发挥部门、属地、村社联动机制，实现监管无盲区。

王  竹

县城管局

县直有关单位，城关镇、新店镇

2025年以来，县城管局依据协议开展《霍邱县城区环卫一体化特许经营项目》监管工作，城区环境卫生质量明显提升。一是开展道路冲洗、垃圾清理。对城区主次干道实施“三冲三洗”，采用人工与机械结合方式，每月完成1轮城区道路慢车道、人行道深度冲洗，并针对顽固污点推进精细化作业；针对无物业小区和背街小巷开展环卫突击整治，清理沉积垃圾约4500余吨，清理历史遗留的装潢垃圾2100余吨，通过合理布置垃圾桶、增加清运频次，有效解决垃圾桶爆桶问题，显著改善城区环境。 二是绿化养护与补植提升。在绿化与景观带养护上，对约86.86万㎡道路绿化区域和110万㎡中央景观带进行定期修剪、施肥、病虫害防治等综合养护。补植树木500余株，绿植和时令花草近5000平方米，城区绿化景观效果得到大幅提升。三是环卫设施管理提升。在环卫设施与城市设施管理方面，加强对垃圾中转站、环卫车辆、垃圾容器的日常巡检与维护。通过预排沉淀池、吸污转运等措施，有效治理四座垃圾中转站渗滤液直排污染问题。四是城区油污大治理。在城区油污清洗治理工作中，福龙马公司持续强化对主干道、人行道，尤其是早夜市摆摊点的清洁力度，每日开展多次循环清理。通过定期采用烧碱、洗衣粉配合高压水枪洗刷冲洗，有效处理油污难题，持续改善道路卫生状况。
自“严管街”专项整治开展以来，通过开展联合执法、对照问题清单，针对重点区域、重点路段，对道路交通秩序存在的各类违法违规行为进行集中清理和查处，充分利用公安“雪亮工程”和交警大数据进行取证和固定证据，联合交警、市监开展联合执法整治。今年以来，共拍摄违停车辆3436余辆，拖移非机动车100余辆，拆除违规棚亭40余处，清理占道经营160余处，处理群众道路交通问题信访200余件，较好地解决了车辆违规停放、道路两侧乱搭乱建和出店经营问题。目前已规范新蓼大道与双湖路交叉口长期占道乱停乱放的拉货三轮车，从人民群众生计出发，统一规范有序停放在双湖路中国银行东侧面积较大的花砖上，很好的解决老大难问题。城区交通秩序得到明显改善，车辆乱停放得到有效遏制，市民对城区道路交通秩序和安全有序出行的满意度进一步提高。

47

加强物业管理。

王  竹

县城管局

县直有关单位，城关镇、新店镇

1.已完成2025年第一季度考核，并将考核结果“红黑榜”进行网上公布。对列入“黑榜”小区的物业服务企业，下达书面整改通知书并责令限期整改，对整改不力的对物业企业负责人进行约谈。第二季度物业考核工作已于本月下旬开展中。
2.为了完善企业信用档案，根据物业管理相关工作要求，霍邱县城管局将我县2024年度每季度住宅小区物业服务考核结果文件和考核评分表报送至六安市城管局物业管理中心。
3.持续推进“整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”专项工作，对排查过程中发现的问题现场向物业企业下达《整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题督办单》，要求物业企业将整改结果书面报送至县城管局物业管理股存档，形成问题闭环。通过整治工作的开展，进一步提升了物业企业按合同约定、内容和标准提供服务，推进了物业企业履行信息公示报告义务和物业企业公共收益收支情况公示。

48

优化智慧城市平台建设，加大智慧场景应用，提升城市精细化管理水平。

王  竹
刘人淼

县城管局
县数管局

县直有关单位，城关镇、新店镇

持续完善智慧城管平台建设，利用AI智能预设场景，自动识别店外经营、游商占道、乱堆物料、违规广告、暴露垃圾、机动车违停等市容秩序问题。
通过车载定位装置实时监管环卫、渣土车辆作业运输轨迹、油耗、速度等情况。实现作业过程透明化、调度智能化，优化运行路线和频次。
对部分重要井盖安装位移、倾斜传感器。实时监测设施状态，异常情况自动告警，派单核查，实现从被动应对向主动预防转变。
通过皖事通随手拍，市民可便捷上报城市管理问题，查询案件处置进度，获取便民信息。
进一步推进智慧城管深化建设与应用创新，为构建“干净、整洁、有序、安全、智慧”的霍邱城市环境提供有力保障。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

49

六、突出乡村振兴，着力把乡村做“美”

实施“种粮一张图”,持续在稳面积、提单产、增效益上发力，保持粮食总产全省第一。

杨军章

县农业农村局

县自然资源局、县粮储中心，各乡镇

根据“种粮一张图”种植规划，将168万亩小麦、21.03万亩油菜种植任务科学分解至各乡镇，全县实际完成小麦168.2万亩、油菜21.2万亩，超额完成麦油种植任务。粮食生产样本点内小麦实测亩产484公斤，较去年提高2.1%，油菜亩产128.5公斤，较去年提高0.3%，实现了夏季粮油种植面积、总产、单产“三增”。下一步，持续推进水稻种植，针对在地作物强化农业技术培训、科学指导农户进行田管，确保秋粮丰产丰收、全年粮食总产全省第一。

50

建设高标准农田12万亩。

杨军章

县农业农村局

县自然资源局，各乡镇

完成2024年17万亩高标准农田施工建设，正在进行项目县级初验；申报2025年高标准农田建设国债项目任务5万亩，项目分布在高塘、马店、曹庙、夏店、岔路5乡镇，已完成项目初步设计工作。

51

新建提升19个区域农机社会化服务中心。

杨军章

县农业农村局

县农机中心，各乡镇

已印发实施方案，召开乡镇实施动员会，督导19个项目乡镇落实了建设主体，目前正在对标建设中。

52

统筹整合各类涉农资金支持产业发展，新增省级龙头企业3家。

杨军章

县农业农村局
县财政局

县畜牧中心、县水产中心、县蓼源国控集团，各乡镇

1.有效利用好财政资金，及时开展2025年省财政现代农业发展资金支持种业发展资金项目；2.正在摸排符合省级农业产业化龙头企业申报条件的企业。

53

加大麻黄鸡、小龙虾、鹅等产业扶持力度，持续推动特色产业提质增效。

杨军章

县农业农村局
县水产中心

县发改委、县工信局、县投创中心，各乡镇

麻黄鸡：已帮助牧翔禽业完成关于六安市与上海市对口合作“十五五”重大项目申报，加大对麻黄鸡产业的支持力度，发展好本地麻黄鸡产业。
小龙虾：已申报2025年中央油补资金，拟对新增500亩稻虾综合种养建设项目给与补贴;在全县再生稻种植重点乡镇推广两稻多虾模式，至6月底，再生稻田养虾44.3万亩；设立小龙虾养殖保险，截至目前全县稻田养虾投保面积达24.5万亩；2025年1-6月对全县重点养殖水域（稻虾田）共检测近243个水样，养殖水域（稻虾田）水质总体良好。
鹅产业：霍邱县2024年省财政农业高质量发展资金支持皖西白鹅产业发展项目实施后，我县皖西白鹅年末存栏种鹅数超过3000只以上的皖西白鹅种鹅场（取得种畜禽生产经营许可证）达到2个，为霍邱县保珍白鹅养殖科技有限公司和霍邱县志豪畜牧养殖有限公司；皖西白鹅年末存栏种鹅数超过10000只以上的皖西白鹅种鹅场（取得种畜禽生产经营许可证）达到1个，为安徽祥林农业科技开发有限公司。新建或改扩建规模化养鹅基地面积达到1000平方米以上的有3家养殖场，新建面积达4611.33平方米。共拨付资金121.0184万元。

54

依托“蓼农淮味”集体商标，加大品牌建设力度，新认证绿色食品10个、有机农产品4个。

杨军章

县农业农村局

县市场监管局、县畜牧中心、县水产中心，各乡镇

目前已新认证绿色食品6个，有机农产品2个。

55

高质量推进和美乡村建设，完成精品示范村年度建设任务。建成省级中心村24个，新建冯井镇蝎子山村精品示范村和16个省级中心村。

杨军章

县美丽中心

县自然资源局、县蓼源国控集团，有关乡镇

县蓼源国控集团已对接县农发行通过霍邱县宜业宜居和美乡村项目筹集资金推进和美乡村建设。截至目前，霍邱县宜业宜居和美乡村一期项目（涉及12个乡镇），农发行已授信获批；霍邱县宜业宜居和美乡村二期项目（涉及18个乡镇），已上报省农发行，等待上会审批。

56

谋划实施一批产业项目，做好行蓄洪区居民迁建工程“后半篇文章”。

杨军章

县农业农村局

县建发中心，有关乡镇

朗德鹅：初步拟定《霍邱县鹅产业跃迁式发展关于支持朗德鹅良种引进实施方案》，具体内容待上会后实施。
乡村振兴方面：分别在王截流乡和城西湖乡谋划了标准化厂房项目，衔接资金投入分别为610万元、400万元。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

57

六、突出乡村振兴，着力把乡村做“美”

深入推进“三大革命”和“五清一改”。

杨军章

县农业农村局

县生态环境分局、县美丽中心，各乡镇

1.农村厕所革命：2025年全县农村户厕改造任务数10000户。截至目前，各乡镇完成建设施工3348户，农户厕屋具备改厕条件的基本实现应改尽改。
2.“五清一改”落实情况：2025年1-6月份全县参加村庄清洁行动705056人次，实现村庄日常保洁全覆盖；清理村内沟塘5406口，水体环境明显改善；清理畜禽养殖粪污7545吨，减少农业面源污染;清理无功能建筑24931平方米;清理乱搭乱建5050户；开展进村入户宣传教育活动3082次，发放宣传资料461903张，村民环境保护意识显著提升。

58

实施县乡公路升级改造项目，争创“四好农村路”省级示范县 。

张  彦

县交通局

各乡镇

2025年县乡道升级改造项目（沿岗河堤埂道路），县水利局对堤防工程、道路工程及建筑物工程部分进行招标实施，计划今年汛后开工，2026年汛前完工。2026年汛前，县交通局对沥青面层及安防设施部分进行招标实施，2026年9月底前完成建设任务。因目前安徽省交通运输厅关于“四好农村路”省级示范县创建的相关政策尚未出台，导致现阶段无法开展此项创建工作。待安徽省交通运输厅相关政策正式出台后，全面启动“四好农村路”省级示范县争创工作。

59

提升监测帮扶实效，确保易返贫致贫人口能够应纳尽纳、应扶尽扶。

杨军章

县农业农村局

各乡镇

今年累计新识别监测对象7户25人。现有监测对象6190户15030人，通过帮扶措施落实等方式，消除风险5293户12441人，风险消除率为85.5%。

60

加强风险分析研判，持续提升“三保障一安全”水平，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

杨军章

县农业农村局

县住建局、县教育局、县卫健委、县水利局，各乡镇

制定《霍邱县2025年切实巩固提升“三保障“和饮水安全保障成果工作要点》、《霍邱县防范因灾返贫致贫工作预案》，“三保障一安全”水平有效提升。

61

按照“四个一批”要求，加强帮扶项目资产管理，持续发挥帮带作用。

杨军章

县农业农村局

各乡镇

开展“四个一批”专项行动，全县共排查认定巩固类809个、9.7亿元，升级类219个、1.7亿元，盘活类19个、0.2亿元，调整类6个、0.04亿元。加强对全县帮扶产业项目监管。

62

七、突出共建共享，着力把民生做“好”

大力发展回归经济。

毛玲霞

县工商联
县委组织部
县发改委
县人社局
县民政局
县投创中心

县直各单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

上半年，县工商联联合各职能部门多维度发力推进回归经济发展，具体举措及成效如下：一是营造浓厚回归氛围。通过发布招聘信息、跨域短信推送等方式，向有返乡意愿的人员群发短信1.87万条推送我县就业岗位；二是发挥商协会优势作用，季度召开民营企业家座谈会暨回归主体专题会议，引导全县商协会发挥乡情、亲情、友情等优势开展“以商招商”活动；三是落实政策助企回迁，持续提升为企服务质效。截至上半年，回归经营主体21家，项目投资额10.4亿元，其中回归主体投资亿元以上项目5个，为县域经济注入新动能。

63

常态化推进“2+N”招聘活动，持续深化“鸿雁回归”就业创业工程 。

毛玲霞

县人社局
县投创中心

各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

常态化开展安徽公共招聘网“2+N”招聘活动，结合特殊群体和地方特色组织N项专场招聘，累计举办线下招聘会56场，服务企业1120家次，达成就业意向478人次。

64

突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，做好失业人员和就业困难人员再就业，新增城镇就业5250人。

毛玲霞

县人社局

县教育局、县退役军人局、县农业农村局、县残联、县妇联，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

一是开展招才引智高校行活动。截至目前，已开展高校行活动7次，邀请企业33家，提供职位数114个，现场收取简历数469份，初步达成就业意向数56人。二是有序推进企业吸纳重点群体税收优惠认定工作。今年以来完成4家税收优惠企业认定，吸纳重点群体就业14人。三是对失业人员实名制帮扶，已帮助798名失业人员实现再就业。四是对就业困难人员实名制帮扶，以灵活就业形式帮助69人实现再就业，发放就业困难人员灵活就业社保补贴359人次134.485万元。今年以来已新增城镇就业2285人。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

65

七、突出共建共享，着力把民生做“好”

健全“线上+线下”就业服务体系建设，打造“三公里就业圈”。

毛玲霞

县人社局

各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

线上“社区快聘”平台已正常投入使用，2025年上半年新增注册用户923个；线下已按照省厅充分就业社区标准建设“三公里就业圈”，建成充分就业社区12个。

66

持续深化产业工人队伍建设改革，保障农民工工资支付。

毛玲霞

县总工会
县人社局

县直各单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

2025年以来，共接待各类欠薪投诉线索共计902起，涉及5600余名劳动者、约1.22亿元，累计转办欠薪线索221起，发放督办函14份、协办函13份、交办函12份，及时化解欠薪隐患；规范农民工工资保证金管理，共收到43家施工单位缴存保证金1114.86万元；积极开展常态化执法检查活动，每周实地检查不少于2次，累计检查78频次，下达限期整改通知书3份；立案查处欠薪案件28起，移送公安机关涉嫌犯罪案件9起，公安机关立案5起、刑拘1人，将1家单位列入失信联合惩戒名单，向市人社局推送重大劳动保障违法行为1起，向社会公布，实施联合惩戒。

67

推进城镇职工和城乡居民养老保险参保扩面。

毛玲霞

县人社局

各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

截至目前，城镇职工企业养老保险参保46983人；城乡居民养老保险参保缴费44.99万人，超额完成市人社局下达年度目标任务。

68

持续推行居民服务“一卡通”。

毛玲霞

县人社局

县数管局，各乡镇

截至目前三代卡发行数量90万，居民服务“一卡通”持续推进中，各项应用指标均达标。

69

落实好鼓励生育支持政策。

吕  彬

县卫健委

县直各单位，各乡镇

1、县卫健委与发改委等6家部门联合制定《霍邱县贯彻落实积极生育支持政策重点任务清单》《霍邱县生育补贴实施方案（试行）》，全面落实生育政策配套支持措施。2、实施生育补贴制度，对生育二孩、三孩的家庭发放一次性育儿补贴。截至2025年6月，全县已发放1238户，发放资金335.2万元。

70

大力发展普惠托育服务。

吕  彬

县卫健委

县教育局，各乡镇

大力建设3岁以下婴幼儿照护服务体系建设，将“幼有所育”作为重要民生工程全力推进，婴幼儿照护服务供给能力显著提升。多渠道拓展托育类型，发展独立托育机构、幼儿园托班、公立医院托育点、社区嵌入式托育点等，满足群众多元化入托需求。截至2025年6月，全县备案托育机构59家，备案托位4115个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.43个。

71

积极推动居家养老、社区养老，依托养老服务中心、康养中心社会化运营项目，积极参与长三角优质养老基地建设。

杨军章

县民政局

县直有关单位，各乡镇

1、居家养老：继续开展城关镇居家养老服务，每年投入86.4万元，以政府购买服务方式，对城关镇600户困难老人（包括特困、低保等）家庭定期走访，提供养老服务。走访频率每月4次，费用每人每月120元，开展的服务包括助洁、助浴、助医、助餐、助藉等；2、社区养老：建设1所社区嵌入式养老服务综合体，对新店镇碧桂园社区康养中心进行提升改造，更名为新店镇社区养老综合服务中心，现已完成施工招标，近日将开工；3、积极推动霍邱县养老服务中心、霍邱县康养中心社会化运营项目，积极参与长三角优质养老基地建设，目前霍邱县养老服务中心已运营4个月，现入住24人，霍邱县康养中心仍在进行室内装修改造。

72

推进社会救助综合改革，推动城乡低保等救助提质增效。

杨军章

县民政局

县直有关单位，各乡镇

一是全面落实社会救助政策。强化部门间信息共享，开展线上比对和线下走访排查，及时发现遇困群众。今年以来，共为1923名城乡困难群众落实低保政策，213人纳入特困人员救助供养范围，为2557个家庭落实临时救助政策。城乡低保、特困人员供养救助资金均按月及时足额发放。二是规范社会救助政策办理。今年以来，对全县分散供养特困人员照料服务协议签订情况、照料服务履行情况开展排查，分乡镇开展全县分散供养特困人员照料护理人培训会，确保分散供养特困人员“安全有落实、平日有照应”。三是开展全面社会救助领域问题排查。截至目前，排查特困人员纳入不精准问题38条，低保、特困死亡未及时取消等问题32条，整改完成70条，协助县纪委监委核查线索11条，其中有4条线索经核实不符合低保条件，向县纪委监委移交问题线索3条。

73

加强妇女、儿童、老年人、残疾人权益保护。

杨军章
毛玲霞

县民政局
县妇联
县残联
团县委

县直各单位，各乡镇

1.妇女权益无内容。
2.儿童权益方面：团县委整合社会爱心资源，广泛筹集爱心善款，半年来开展“散养孤儿陪伴一对一”、“灵山图书馆计划”等助学项目10项，募集资金223336元，帮助青少年儿童901人。
3.老年人权益方面：做好老年人福利补贴发放，现已完成上半年发放工作，累计已发放高龄津贴816.6740万元，低收入老人养老服务补贴和失能老人护理补贴813.516万元，7月补贴正在统计发放中。
4.残疾人权益方面：已完成困难残疾人农村实用技术培训；已完成困难精神残疾人药费补助和残疾儿童康复救助；困难重度残疾人家庭无障碍改造正在实施。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

74

七、突出共建共享，着力把民生做“好”

持续巩固“双减”成果。

吕  彬

县教育局

各乡镇

深入落实双休制度，不定期深入学校暗访规范办学行为，印发督查通报3期。全面落实义务教育一天一节体育课和上下午30分钟大课间，保障课间15分钟休息活动时间，丰富学生课后服务内容。

75

加快学前教育普及普惠创建。

吕  彬

县教育局

各乡镇

已召开霍邱县创建国家普及普惠县工作会议，印发实施方案，列出重点任务清单，开展规范办园行为督查，公办在园幼儿占比由42.6%提升至44.7%；建立一园一案工作台账，督促幼儿园整改，目前整改完成353条；进行“小学化”专项治理，回收5623份调查问卷，存在小学化现象的问卷在214份，占比为3.81%，小学化现象得到了较大的改善；联合卫健委开展幼儿园保健员培训，共计184名保健员参与，教育局组织开展两期全县幼儿园教师专题培训，覆盖全县幼儿园教师1000余人；协调属地政府在无公办园的户胡镇街道、孟集镇街道、三流乡街道通过改扩建形式增加公办学位。

76

增加城区公办初中学位，撤并整合25所乡村小规模学校。持续改善中职学校办学条件。规范民办教育办学行为。办好特殊教育、老年教育。加强师德师风建设，打造高素质专业化教师队伍。发挥好心理咨询室作用。加强校园食品安全和膳食经费管理。

吕  彬

县教育局

县发改委、县财政局、县市场监管局，各乡镇

增加城区公办初中学位，撤并整合25所乡村小规模学校。城南初中学校建设正在持续推进；拟撤并25所乡村小规模学校已完成前期工作调研，计划7月底完成工作任务。持续改善中职学校办学条件。皖西经济技术学校与霍邱工业学校合并办学，已成立合并工作专班，已制定合并工作方案，已完成决策前置程序。办好特殊教育、老年教育。办好特殊教育:完成全县1421名适龄残疾儿童入学核查工作，入学率达98.7%。办好老年教育：已完成乡村老年学校全覆盖，线上线下总计发展学员8.29万人。发挥好心理咨询室作用。县教育局6月份开展全县中小学心理咨询室使用情况专项检查，到学校指导咨询室设备使用，提升心理健康教师专业能力。加强校园食品安全和膳食经费管理。工作开展情况：一是坚持问题导向。自查问题57个，均已完成整改。修改完善、建章立制4个，规范执行。起底问题线索31件，办结14件，处理处分22人，党纪政务处分7人，留置3人。二是抓住关键环节。重点抓好食材供应、配送和验收，规范食堂管理和膳食经费管理。在食材供应方面，通过公开招标方式，确定11家新鲜食材供应企业和5家米油供应企业，完善和执行学校食品安全和膳食经费管理责任追究制度，建立并严格执行食材供应商评价退出机制。在食堂管理方面，压实学校主体责任，建立和执行教育、市监、财政等部门联合督查检查机制，对发现的问题进行清单化闭环式管理，限时整改销号。三是管严膳食经费。建立健全《农村义务教育学生营养改善计划资金管理制度》，学生伙食费直接缴入指定银行账户，实行报账制管理，专款专用。工作成效：一是服务水平得到保障。专项整治以来，投入336.87万元改善乡镇学校食堂设备设施，提升学校供餐水平、安全保障。二是社会效果得以提升。为减轻学生家长经济负担，在保证营养餐标准和质量的前提下，继续实行营养餐学生自缴费每人每天少收1元，2025年全县农村学生家庭共减少教育支出1100万元，让群众的民生实惠可感及、能持续。三是解决了长期想解决而没有解决的难题。借助校园餐专项整治的强大声势，推进城区和完职师学校食堂经营权的公开招标，攻克部分学校多年以来“应招未招、违规续签承包合同”的顽瘴痼疾，学校免收承包费或固定资产折旧费，让利于生、让利于民。今年6月，霍邱师范学校将食堂承包方2024年9月上缴的承包费7万元，全额分配，打入学生饭卡，社会反映良好。

77

进一步推动紧密型县域医共体提质增效，持续提升县域内就诊率。加大与名医名院合作共建力度，推深做实省级区域(专科)医疗中心项目建设，整合优化县级医疗资源，加快补齐重点学科建设短板，不断提升疑难重症诊治水平。强化中医特色专科建设，支持中医药事业发展。

吕  彬

县卫健委

各乡镇

一是推进紧密型县域医共体建设提质升级。2025年，依托与金寨“一对一”结对帮扶机制，组织人员学习分级诊疗经验，开展医保基金运行、基层服务能力提升等专题调研，推动各项任务落地；推动优质医疗资源下沉，畅通“双向转诊”绿色通道，变“百姓追着医疗服务跑”为“医疗服务围着百姓转”，截至目前，县级专家下乡578人次【含常驻临床专家36人、管理专家6人】，医共体内上转患者10004人次、下转312人次。二是提升县域医疗卫生服务能力。深入推进省级区域（专科）医疗中心建设，持续深化合作共建，通过管理、技术、品牌“三个平移”，创新管理模式，强化肿瘤科、呼吸科、骨科等重点专科建设，全面提升县域医疗服务能力。截至目前，累计门诊患者2023人次，带教1000人次，手术指导110台，会诊59人次，专题讲座55次，疑难病例讨论81次，带教查房1893人次。整合优化县级医疗资源，启动县一院、二院撤并重组计划，通过撤并重组，科学设置重点学科，突出特色专科培育，合理配强医疗设备，建成服务优、质量高、品牌强、能辐射周边县区的区域诊疗中心，目前《霍邱县人民医院组建实施方案》正在印发；三是充分发挥中医药特色优势。以颈肩腰腿痛为基础，发挥县中医院“颈肩腰腿痛专病”安徽省中医重点专科专病的特色优势，县中医院于2025年3月17日建立颈肩腰腿痛特色专科。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

78

七、突出共建共享，着力把民生做“好”

落实医保“三重保障”制度，实现医有所保、应保尽保。

吕  彬

县医保局

县卫健委，各乡镇

1.强化政策宣传防止漏保。2025年是落实参保长效机制的第一年，为保障我县群众能及时准确了解新政策中的激励约束机制，县医保局积极采取线上线下同步宣传相结合方式，联合县融媒体中心拍摄参保政策宣传短视频18个，录制村村通宣传广播1条，发放政策宣传明白纸2万余份，积极宣传医保新政策，持续提升政策知晓率，防止出现漏保情况的发生。
2.持续推进全民参保应保尽保。集中参保期过后，通过系统比对，我县仍旧有部分群众未参保，为切实保障我县群众医保待遇享受权益，防止出现“因病返贫致贫”情况的发生，在县委、县政府高度重视下，开展了为期一个月的参保集中攻坚工作，攻坚期再次动员参保19722人。2025年分类资助低收入人员参保72062人，资助参保资金2498.2万元，低收入人员参保率100%。截至目前全县城乡居民基本医疗保险县域内有效参保1135173人，筹集资金121463万余元（按人均1070元计算）。截至5月底，系统中职工参保69830人，征缴收入8968万元。
3.严格落实待遇制度应享尽享。严格落实“三重保障”制度，截至5月底，全县享受城乡居民基本医保待遇886987人次（含门诊），医保统筹支付46960万元，累计享受大病保险待遇31423人次，支付5559万元。享受门诊“两病”待遇21426人次，统筹支付26.3万元；“日间病床”9929人次，统筹支付1120.8元；一站式直接救助161417人次，资金支付4478万元;打卡发放依申请救助（含追溯救助）1222人，发放资金1238.33万元。全县享受城镇职工医保住院待遇7410人次，统筹支出4140万元。

79

实施文化惠民工程，发挥好文化馆、博物馆等文化场所作用，策划更多群众喜闻乐见的文化活动。

毛玲霞

县文旅体育局

各乡镇

举办“蓼城春韵  盛世欢哥”文艺汇演、“梨园春早闹元宵”元宵节文艺演出、“新春霍邱名人书画展”、乡村春晚等迎新春系列活动。开展“戏曲进乡村”演出180场。

80

深入挖掘淮河文化、农耕文化、军垦文化，加强文庙、军垦旧址、红二十五军军部旧址、老城墙等历史文化资源保护利用。

毛玲霞

县文旅体育局

县史志研究室、县文联、县文旅中心

挖掘淮河文化，加大文艺精品创造力度，《淮河锣鼓》《淮河琴书》《淮河绳编》入选第五批县级非遗名录。加强历史文化资源保护，霍邱文庙周边影响文物安全的部分建筑拆迁工作摆上政府议事日程。

81

抓好文艺创作，打造更多展现“淮畔明珠、大美霍邱”的文化精品。

毛玲霞

县文旅体育局
县文联

县直有关单位

4月6日至7日，举办“水韵蓼城千重绿  诗画田园万象新”美术摄影创作采风活动，美术摄影领域的艺术家以画笔和镜头捕捉霍邱的自然风光、人文风情与时代变迁。创作编排小品《秋种》舞蹈《津门》参加六安市第八届原创作品展演，荣获三等奖；在六安市第十九届少儿文艺汇演中，舞蹈《十八焕碟》获得一等奖，舞蹈《俏兰春声声》和表演唱《京剧娃》获得二等奖。

82

做好非遗传承、文物保护、科技馆建设等工作。

朱成亮
毛玲霞

县文旅体育局
县科协

县文旅中心，有关乡镇

开展了“非遗贺新春 赶个年味集”“非遗贺新春民俗踩街”“小手牵大手 非遗共传承”等活动，让非遗技艺触达更广泛人群；县文化馆“蓼城文艺课堂”开设非遗兴趣班，为非遗传承培育后备力量。科技馆建设概念性设计方案已确定。

83

办好篮球赛、广场舞大赛等群众性体育赛事。

毛玲霞

县文旅体育局

各乡镇

1.成功举办广场舞大赛。经过乡镇初赛、片区预赛，4月28日，我县在体育中心隆重举办了“舞动皋城古韵扬，踏歌山水启新章”——霍邱县第十四届广场舞大赛决赛。
2.霍邱县“全民健身篮球赛”已完成报名，共有34支队伍参赛，比赛时间为9-10月。霍邱县“篮球夏季联赛”正在筹备，初定7月开赛。    

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

84

八、突出基层基础，着力把底线做“实”

坚决打好蓝天碧水净土保卫战，促进空气质量明显提升， 国控断面水质稳定达标，农村黑臭水体逐步消除。

王  竹

县生态环境分局

各乡镇

一是大气污染防治方面。强化重点区域污染源管控，对省控站点周边5公里范围内污染源进行排查，截至目前检查建筑工地5处，发现问题3处，露天烧烤20余处，发现问题6处，加油站8家，共发现问题5处，均已现场督促立行立改。推进产业园区体检工作，对长集产业园，现代产业园，孟集玩具产业园，冯井家具产业园，经济开发区挥发性有机物治理设施运行情况开展体检工作，共排查企业118家，发现问题11处，均已要求企业按时限整改。实施夏季臭氧攻坚行动，督促任务清单23家涉气企业完成活性炭更换，截至目前17家已完成更换。2025年1月1日-6月29日，PM2.5平均浓度45微克/立方米，同比持平，优良天气比例76.4%，同比上升9.7%。二是水污染防治方面。抓好城东湖工程类治理项目实施，城东湖二水厂饮用水水源地保护修复工程前已完成合同工程量的90%，淮河流域霍邱段城东湖主要支流湿地净化工程于4月底完成设计招标，预计8月底前完成初步设计。切实加强饮用水水源保护。定期对城东湖饮用水水源地开展巡查，对乡镇集中饮用水水源地规范化建设和环境问题进行排查，发现问题及时交办整改。今年以来，共开展现场巡查10次，交办问题3次。推进淮河流域入河排污口排查整治工作，排查出的42个入河排污口目前已完成整治41个，剩余1个整治工作正在推进。配合上级部门做好“十五五”国考断面位置调整工作。开展新断面现场踏勘及水质跟踪监测，同时根据断面情况谋划相关应急措施。积极谋划水环境治理项目。与第三方单位对接，寻求东西湖流域治理技术支持，为后续精准编制治理项目及争取资金做好准备。2025年1-6月份，我县6个国控断面水质均值达标。三是土壤污染防治方面。系统长效推进黑臭水体治理，坚持把农村黑臭水体治理作为改善农村生态环境的核心任务，推动“控源截污、内源治理、生态修复”三措并举。一方面，通过整合资源，将黑臭水体治理与美丽乡村建设、农田水利工程相结合。另一方面，通过创新机制，建立联合巡查制度，对非法排污、偷倒垃圾等行为实施精准打击。此外，通过科技赋能，在重点水体安装水质在线监测设备，实时掌握水质变化。2025年度20条黑臭水体治理任务已完成9条，剩余11条均在按序时进度推进。

85

以两湖治理为重点，对自然保护地开展“天空地”一体化 监测，实施好城东湖主要支流湿地净化等项目，常态化开展河湖“清四乱”工作，积极争取美丽河湖建设试点。

王  竹

县生态环境分局

县水利局、县林业中心，各乡镇

一是抓好城东湖工程类治理项目实施。城东湖二水厂饮用水水源地保护修复工程前已完成合同工程量的90%，淮河流域霍邱段城东湖主要支流湿地净化工程于4月底完成设计招标，预计8月底前完成初步设计。二是以两湖治理为重点，积极谋划治理项目，争取中央生态环境资金。纵深推进河湖库“清四乱”专项行动常态化规范化，清理整治41个河湖问题，销存量遏增量，推动河湖水生态环境持续向好。

86

深入落实长江十年禁渔，加强生物多样性保护。

杨军章

县农业农村局

县水利局、县水产中心，有关乡镇

一是迅速全面启动禁渔工作。做好县政府《禁渔通告》发布、《霍邱县淮河等重点水域禁渔工作实施方案》印发宣传工作；二是开展禁渔常态化巡查。共巡查152余次，其中日间巡查116次，夜间巡查36次，出动执法车167辆次，开动执法船只122艘次，参加执法人员1100人次。三是严厉打击非法捕捞行为集中销毁非法钓具125杆、地笼310条、丝网6500米、船只19条。驱离垂钓人员308人次，简易程序处罚12起12人、行政罚款2400元；一般程序处罚非法捕捞案件2起3人，行政罚款9100元，其中电捕鱼案件1起行政处罚2人 ，行政罚款8000元。收缴钓具33杆，收缴地笼160条、丝网3100米、待处理非法捕捞船只7只。四是对城东湖、南湖水产种质资源保护区和龙潭水库进行常态化禁渔巡查管理。

87

推进绿色矿山建设，完成芙蓉山、奶庙山生态修复。

张  彦

县自然资源局

县生态环境分局、县蓼源国控集团，有关乡镇

芙蓉山、奶庙山生态修复项目基本完工，分别于今年3月27日、6月19日完成市局验收，目前正在等待市局下达验收批复。

88

科学推进国土绿化，完成全年营造林任务。

张  彦

县林业中心

县自然资源局，有关乡镇

2025年全县绿化总任务28696亩，分别是：人工造林1000亩，封山育林6586亩，退化林修复17110亩，森林抚育4000亩。截至目前已完成26586亩，分别是：人工造林1000亩，封山育林6586亩，退化林修复15000亩，森林抚育4000亩。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

89

八、突出基层基础，着力把底线做“实”

持续开展“突出生态环境问题大排查大起底大整改”,一体推进中央和省生态环保督察交办问题整改，确保“1+1+N”突出生态环境问题改彻底、不反弹。

王  竹

县生态环境分局

县直有关单位，有关乡镇

一是持续开展问题排查，根据市环委办安排部署，按时上报自查问题清单，今年以来，共上报排查问题19个。二是加快中央和省生态环保督察交办问题整改。1.中央层面交办问题中。2024年中央生态环保督察交办信访件30件，目前完成整改26件，剩余4件正在推进。2.省级层面交办问题中。2024年省生态环保督察交办信访件29件，已全部销号。反馈问题26个，已完成整改14个，剩余12个正在持续推进。省警示片披露问题1个，已完成整改，正在申请销号。三是适时开展“回头看”。对我县历年来国家和省警示片披露问题进行“回头看”，发现新问题5个，均完成整改。

90

坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好“六尺巷工作法”“金其华工作法”,推动人民内部矛盾用调解的办法解决。

吕  彬

县委社工部
县信访局

县直各单位，各乡镇

一是转作风，固本培元强根基。今年重点推进“固本培元”工程问题大排查工作，目前已收到问题1922个，销号853个。
二是化纠纷，多元施策解难题。聚焦信访工作法治化，坚持调解先行，访调结合，做到应调尽调、能调尽调。今年以来，我县信访事项调解率达到15.1%。

91

深入开展依法治访专项行动，坚持领导干部接访下访，加强信访问题源头治理，攻坚化解信访积案，推动信访形势不断好转。

吕  彬

县信访局

县直各单位，各乡镇

一是盯源头，接访下访化矛盾。坚持县乡村“三级干部”接访下访，县级领导每周二、周四在县信访局开门接访，每月到联系乡镇安排一次下访；乡镇（开发区）每周一书记、周五乡镇长（主任）接访，其他班子成员工作日排班接访。今年以来，县委县政府主要领导接访10次，接待群众64批123人次；其他领导接访40次，接待群众342批475人次。
二是强机制，攻坚积案解难题。充分发挥信访工作联席会议作用，制定进京访、赴省集体访事项研判处置“3+N”工作机制，对每件进京访均复盘倒查，查症结、剖根源，推动案件化解。同时积极开展信访老户治理、深化源头治理化解信访矛盾专项工作，分管县领导牵头分类制定化解方案，今年以来，我县对19件重点案件进行评查，化解重点案件43件。
三是压责任，“四应四不”促规范。紧盯受理、办理、监督追责、依法处置等环节，着力提升“五化”“四到位”“四应四不”成效。实行疑难复杂问题评查制度，对问题已解决到位但诉求人不认可，仍以同一事实和理由缠访闹访、以访施压、滋事扰序的，坚决依法处置。今年以来，共依法处置违法犯罪信访行为19人次：采取刑事强制措施4人、行政拘留9人、罚款5人、警告1人，移送起诉2人次。

92

始终保持高压态势，严厉打击涉黑涉恶、电信诈骗等违法犯罪。强化未成年人犯罪预防治理。完善道路交通安全综合治 理体系，精准施策减少事故发生。

石康生
朱成亮

县委政法委
县公安局

各乡镇

一是持续推进扫黑除恶。今年以来，县扫黑办共受理各类线索10条，已办结6条。县公安机关共破获涉黑恶十类案件36起，抓获涉黑恶团伙成员及十类案件犯罪嫌疑人79人；由市局牵头侦办“3.16”以万某龙为首的聚众斗殴，组织卖淫团伙，目前刑拘5人，案件在进一步侦办中。二是严防未成年人违法犯罪。今年以来，对72名有3次以上违法犯罪记录的未成年人开展了全面深入的跟踪帮教和教育矫治，防止其再次违法犯罪；与外地司法机关建立常态化沟通机制，获取本县6名在外省违法犯罪的未成年人信息，并及时抓获归案。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

93

八、突出基层基础，着力把底线做“实

积极推动投融资平台公司债务化解，依法防范处置非法 集资问题，切实维护金融市场秩序。

王  竹
刘人淼

县财政局
霍邱金融监管支局

县委政法委、县公安局、县检察院、县法院、县信访局、县网信中心、县蓼源国控集团、县供销社、各银行业金融机构，各乡镇

一、强化源头治理。一是完善机制建设。建立县防范和打击非法金融活动工作专班，召开专班推进会、风险会商会7次，研究全县金融风险处置工作。二是强化宣传教育。印发《霍邱县2025年防范非法集资宣传活动方案》《霍邱县2025年防范非法金融活动宣传活动实施方案》，集中优势开展元旦春节、6月防非宣传月宣传活动，实现县域、乡镇宣传全覆盖。今年以来，共开展宣传活动116场，发放宣传资料4500份，植入公益广告栏宣传海报30条，推送朋友圈广告100万次、手机短信30万条。三是开展风险排查。制定2025年涉非风险日常排查计划表，分行业分领域开展涉非风险排查，联合县工信局、县科技局、县卫健委等单位深入规上工业、高新技术、医疗等163家企业开展涉嫌非法集资风险排查，未发现企业有民间借贷。二、推动案件化解。制定《霍邱县2025-2026年非法集资陈案化解工作方案》，动态管理陈案化解台账，强化部门联动，明确化解目标。今年以来，推动化解陈案1起（2024年前发生的17起陈案已全部化解）。

94

严格落实“三品一特”安全责任，加大食品药品等重点领域监管执法力度，维护好消费者合法权益。

张  彦

县市场监管局

县直有关单位，各乡镇

1.食品监管方面：开展高中考食品安全保障，实行动态全程监督管理，保障考生3.4万余人，确保高中考平安有序进行。开展中小学校园食品安全全覆盖监督检查，保障学生饮食安全，对学校食材供应商立案查处1起。截至目前，共查办食品安全案件170余件。开展食品安全抽检工作，检查食品销售者482户次，发现问题1203个，已全部整改。截至目前，食品监督抽检完成1093批次，其中不合格39批次，合格1054批次；食品生产企业检查覆盖率31%，小作坊检查覆盖率27%。开展制售假劣肉制品整治行动，肉制品生产主体共30家，已检查21家次。“食安名坊”行动处于培育阶段；2.药品监管方面：深化日常监管，开展专项检查。对零售药店、诊所等开展常态化检查。认真开展药品经营环节“清源”行动、执业药师“挂证”行为、不合格化妆品排查等专项检查。突出重点领域，严查药品含疫苗、特殊药品、医疗器械、化妆品质量安全，打击制售假劣、非法渠道购进、过期失效等行为。截至目前，共查办药械妆案件53件，未发生重大药品安全事件，有效防范药品安全风险；3.工业产品质量监管方面：加强工业产品监督抽查力度，完成市级监督抽查任务44组，县级监督抽查任务53组。开展一次性卫生用品和电线电缆专项检查，共检查一次性卫生用品销售单位123家，电线电缆销售单位87家。开展纺织品专项整治工作，共检查销售企业10家，抽检纺织品2组。开展乡镇流通领域燃气器具产品质量再排查再整治工作，共检查销售单位62家。4.特种设备安全监管方面：着力落实特种设备安全责任，开展2025年度特种设备生产经营单位安全生产分级分类检查。累计共检查使用及生产经营单位281家次，发现隐患问题9条，完成隐患问题整改9条。加大市场监管领域特种设备监管执法力度，2025年累计共对5家特种设备使用单位立案调查，目前已办结，共处罚没款29.1万元。

序号

任务

具体内容

责任领导

牵头单位

责任单位

进展情况

95

八、突出基层基础，着力把底线做“实

深入开展安全生产治本攻坚三年行动，突出非煤矿山、道路交通、城镇燃气、工贸、消防、危化品等重点行业领域，抓 好各类隐患问题排查整治。

王  竹

县应急局

县住建局、县公安局、县交通局、县工信局、县商务局、县消防救援局等有关单位，各乡镇、开发区(合霍现代产业园)

今年以来，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，紧盯重点行业领域安全排查整治，非煤矿山方面：检查非煤矿山23矿次，查出各类安全隐患237条，其中重大隐患7条；事前立案查处7起，罚款40.3万元。开展专家指导帮扶活动12场次，排查整改安全隐患190条。道路交通方面：严打交通运输非法营运25件、货运车辆非法改装119件、货运车辆超限超载354件。城镇燃气方面：持续开展城镇燃气专项整治工作，发现并整治城镇燃气安全隐患72条，印发《城镇燃气安全使用手册》（瓶装液化气篇）9万份。工贸方面：累计开展执法检查10家次，发现隐患46条，已整改21条；累计帮扶指导23家次，排查隐患214条，其中重大事故隐患8条；立案查处1起，行政处罚7万元。持续推进工贸企业安全风险监测预警系统建设，拟接入20家重点企业重点作业区域，200路视频监控，目前已完成初步勘查工作，对点位勘查中涉及到的问题整改工作正在有序开展。消防安全方面：开展电动自行车安全隐患全链条、畅通“生命通道”、人员密集场所动火作业、建筑保温材料安全隐患、厂房仓库、养老服务机构、城市居民小区灭火器等各类专项整治行动，共检查社会单位575家（次），督促整改火灾隐患和违法行为266处，下发责令改正通知书147份。危险化学品和烟花爆竹方面：检查危险化学品企业27家，发现整改问题隐患89条；开展加油站延期换证9家；开展危险化学品安全风险预警系统项目建设，目前针对121家危化企业共完成235路视频监控接入；查处非法储存、运输烟花爆竹行25起，查扣非法产品9954件。

96

加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。

王  竹

县应急局

县消防救援局，各乡镇

结合2024年国债项目，完成20种506个救援装备接收和发放工作，同步开展冲锋舟、橡皮艇、遥控救生圈、抽水泵等重点装备操作培训工作，培训乡镇兼职救援人员90人次，并收集整理重点装备操作视频交由乡镇备份学习；为蓝天救援队和红十字救援队配发水域救援套装、应急照明无人机、橡皮艇、应急照明系统等救援装备，增强社会救援队伍救援力量。为矿区救援中心积极谋划申报国债项目，用以配备矿山救援装备。