实施步骤:按照主要工作任务分工依次推进 |
一、实现主要经济指标预期
1.地区生产总值增长6%以上。
责任领导:沈 勇
牵头单位:县发改委
责任单位:县直有关单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
2.规模工业增加值增长4.5%。
责任领导:毛玲霞
牵头单位:县工信局
责任单位:县发改委、县自然资源局、县商务局、霍邱金融监管支局、县投创中心,各乡镇、开发区(现代产业园)
3.财政一般公共预算收入增长3.7%以上。
责任领导:沈 勇
牵头单位:县财政局、县税务局
责任单位:县直有关单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
4.固定资产投资增长4%以上。
责任领导:沈 勇
牵头单位:县发改委
责任单位:县工信局、县住建局、县交通局、县水利局、县教育局、县卫健委、县建发中心、县投创中心、县重点处等有关单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
5.社会消费品零售总额增长6%左右。
责任领导:陈 虹
牵头单位:县商务局
责任单位:县直有关单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
6.城镇常住居民人均可支配收入增速高于全省平均、位次靠前。
责任领导:吕 彬
牵头单位:县人社局
责任单位:县直有关单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
7.农村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均、位次靠前。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县直有关单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
二、突出扩量提质,着力把发展做“稳”
8.强化项目全生命周期管理,实施亿元项目78个以上,其中新开工项目20个以上。
责任领导:沈 勇
牵头单位:县发改委
责任单位:县直有关单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
9.围绕中央预算内投资、地方专项债、超长期特别国债等政策投向,谋划一批补短板、强弱项的新型城镇化、社会事业项目。
责任领导:沈 勇
牵头单位:县发改委
责任单位:县直有关单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
10.重点推进周集港综合码头、淠史杭灌区现代化改造、沿岗河防洪治理、汲河城东湖段防洪治理等项目。
责任领导:杨军章、张 彦
牵头单位:县水利局、县交通局、县海事处
责任单位:县直有关单位,有关乡镇
11.推动六钢中厚板热处理、大昌吴集铁矿南段深部开拓、金日晟周油坊铁矿采选改扩建等项目按时开工。
责任领导:张 伟、毛玲霞
牵头单位:县工信局、开发区(现代产业园)
责任单位:县直有关单位,有关乡镇
12.加快推进S20长固高速、G328一级公路改扩建、沿淮行蓄洪区洼地治理、淠河防洪治理、汉星储能电站、刘寺铁矿等项目建设。
责任领导:杨军章、张 彦、毛玲霞
牵头单位:县水利局、县交通局、县工信局、开发区(现代产业园)
责任单位:县直有关单位,有关乡镇
13.新增规上工业企业13家以上,培育亿元工业企业34家以上,10亿元企业5家以上。
责任领导:毛玲霞
牵头单位:县工信局
责任单位:县直有关单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
14.统筹整合各类涉农资金,重点用于农业产业项目,扶持新型经营主体60家。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局、县财政局
责任单位:县畜牧中心、县水产中心、县农机中心、县蓼源国控集团,各乡镇
15.主动适应招商引资新形势,围绕主导产业延链强链补链,新引进亿元产业项目30个以上。
责任领导:毛玲霞
牵头单位:县投创中心
责任单位:县直各单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
16.打造一批放心舒心消费示范街区、示范商场,促进消费提质扩容。提升县域商业能级,争创全国县域商业“领跑县”。
责任领导:陈 虹
牵头单位:县商务局
责任单位:县直各单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
17.启动新一轮乡村旅游规划编制,丰富水门塘景区业态,大力发展会展经济、夜游经济,积极推动淮畔荷乡国家3A级旅游景区创建,建成“少间·烟泊渡”“学耕蔬院”等重点旅游民宿项目,推动文旅产业上台阶。
责任领导:何 超
牵头单位:县文旅体局
责任单位:县商务局、县农业农村局、县城管局、县文旅中心、县投创中心、县淠淮美丽中心等,各乡镇
18.积极组织企业参加“徽动全球 万企出海”等活动,助力外贸企业开拓新市场。
责任领导:陈 虹
牵头单位:县商务局
责任单位:县农业农村局、县工信局等有关单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
三、突出延链补链,着力把工业做“强”
19.积极推动六钢集团加大产品结构调整和研发力度,引导支持金安矿业、张庄矿业等研发生产超纯铁精粉、铁氧体预烧料、磁性材料。持续延伸铁基材料产业链条,力争实现铁基新材料产值270亿元以上。
责任领导:张 伟、毛玲霞
牵头单位:县工信局、开发区(现代产业园)
责任单位:县发改委、县自然资源局、县投创中心,有关乡镇
20.积极对接合肥创新要素、产业资源和管理经验,深度融入合肥主导产业体系,打造新能源汽车等新兴产业配套基地。推动智行高创、迈威科技、东莞承言等项目开工建设,中志科技、宏佳食品等项目建成投产,力促立讯一期项目尽快达产达效,力争实现先进制造业产值20亿元以上。加快推进皖北(霍邱)承接产业集聚区建设。
责任领导:沈 勇、张 伟、毛玲霞
牵头单位:县发改委、县工信局、开发区(现代产业园)
责任单位:县投创中心,有关乡镇
21.聚焦高端食品、精品预制菜等新兴领域,坚定不移做好土特产增值大文章,推动龙翔、泽钜、友喜等企业加大研发力度和品牌建设,用好六安绿色食品基金撬动作用,积极招引优质项目,力争实现绿色农产品加工产值45亿元以上。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县发改委、县工信局、县农业农村局、县投创中心,长集、石店等乡镇
22.全面完成经济开发区调区工作,启动铁基新材料产业园标准化厂房、表面处理中心等基础设施建设,提升园区承载能力和产业吸纳能力。
责任领导:张 伟、毛玲霞
牵头单位:开发区(现代产业园)
责任单位:县发改委、县工信局、县自然资源局,有关乡镇
23.合霍现代产业园科技孵化器建成运营,启动对口合作示范园建设,配套建设公寓、宿舍、小型商超综合体等,打造一刻钟工业生活圈。
责任领导:张 伟
牵头单位:开发区(现代产业园)
责任单位:县发改委、县科技局
24.持续推进长集现代农业产业园“双基”建设,发挥冷链集配中心作用,为优质农产品便捷、高效进入长三角提供一站式、全方位服务。
责任领导:杨军章
牵头单位:长集镇、长集现代农业产业园
责任单位:县发改委、县工信局、县农业农村局
25.持续优化政务服务,深化“放管服”改革,积极推动政务服务集成化办理。
责任领导:吕 彬
牵头单位:县数管局
责任单位:县直各单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
26.常态化开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理,规范涉企执法行为,加大拖欠中小企业账款治理力度,保护企业合法权益。
责任领导:沈 勇、张 彦、毛玲霞
牵头单位:县司法局、县市场监管局、县工信局
责任单位:县直各单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
27.优化要素供给,聚力创新、人才、资金、土地等要素,为企业高质量发展注入新动力。
责任领导:沈 勇、张 彦、毛玲霞、吕 彬
牵头单位:县发改委、县科技局、县人社局、县财政局、县自然资源局
责任单位:县直各单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
28.常态化机制化治理工程建设项目串通投标等突出问题,持续推进“双盲”远程异地评标,提升公共资源交易服务效能。
责任领导:沈 勇
牵头单位:县发改委、县公共资源交易中心
责任单位:县直各单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
29.完善“无事不扰、有求必应”和“一类问题”归集办理机制,推进企业诉求“一口收办”,全力助企纾困解难。
责任领导:沈 勇、吕 彬
牵头单位:县政府办(营商办)、县数管局
责任单位:县直各单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
四、突出改革引领,着力把思路做“新”
30.深化零基预算改革,加大资金、资源统筹力度,推动项目申报由单个部门向部门联合转变。
责任领导:沈 勇
牵头单位:县财政局、县发改委
责任单位:县直各单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
31.全面启动全县二轮土地到期延包,9月底前基本完成合同网签。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县直有关单位,各乡镇
32.推深做实矿地融合发展,清单化推进项目建设,加快打造“美丽矿区、富裕矿区、文明矿区、和谐矿区”。
责任领导:张 彦
牵头单位:县自然资源局
责任单位:县农业农村局、县文旅中心、县淠淮美丽中心,有关乡镇
33.深化土地制度改革,助推一二三产融合发展。
责任领导:沈 勇、杨军章、张 彦
牵头单位:县发改委、县农业农村局、县工信局、县商务局、县文旅体育局、县自然资源局
责任单位:县文旅中心、县淠淮美丽中心等有关单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
34.加快高新技术企业培育,新申报10家以上,总数达到55家以上。
责任领导:毛玲霞
牵头单位:县科技局
责任单位:责任单位:县发改委、县工信局、县投创中心,各乡镇、开发区(现代产业园)
35.持续发挥科技特派团作用,重点解决农业特色产业发展技术难题,加快农业科技应用推广,推动特色产业绿色高效发展。
责任领导:杨军章、毛玲霞
牵头单位:县农业农村局、县科技局
责任单位:县畜牧中心、县水产中心,各乡镇
36.充分发挥比较优势,扎实谋划融长入圈,探索与合肥高新区建立“研发+配套+基地”模式,推动两地互建园区“飞地”。
责任领导:沈 勇、张 伟
牵头单位:县发改委、开发区(现代产业园)
责任单位:县直有关单位
37.发挥农产品资源优势,深化与上海农业龙头企业合作,打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局、长集镇
责任单位:县直有关单位
38.推动经济开发区与金山张堰开发区、长集现代农业产业园与廊下农业产业园合作。
责任领导:沈 勇、张 伟、杨军章、毛玲霞
牵头单位:县发改委、开发区(现代产业园)、长集镇
责任单位:县投创中心、县工信局、县农业农村局
五、突出完善功能,着力把城市做“精”
39.全面加强城市规划建设管理,做到科学规划、精心建设和精细管理。加强城市设计,重点做好城市特色景观风貌提升,有序推进城区专项规划及重点片区详细规划编制,发挥规划的引领作用,统筹协调各类用地布局,确保国土空间总体规划目标任务落地落实。
责任领导:张 彦、王 竹
牵头单位:县自然资源局、县住建局、县规划中心
责任单位:县重点处,城关镇、新店镇
40.落实促进房地产市场平稳健康发展一揽子政策,实施城市更新片区改造和老旧小区改造,重点推进安阳山路周边片区及城关卫生院片区城市更新项目,改造阳光名苑小区、建材市场小区。
责任领导:王 竹
牵头单位:县住建局、县重点处
责任单位:县蓼源国控集团,城关镇、新店镇
41.加快推进城区排水管网综合整治、城区道路PPP项目,不断完善城市排水管网和道路建设。
责任领导:王 竹
牵头单位:县住建局、县重点处
责任单位:县发改委、县生态环境分局、县自然资源局,城关镇、新店镇
42.推动“六安-霍邱-颍上”天然气长输管道项目建成投运。
责任领导:沈 勇
牵头单位:县发改委
责任单位:有关乡镇
43.力争完成水门塘大酒店、人民广场遗留问题处置。
责任领导:王 竹
牵头单位:县法院、县住建局
责任单位:县投创中心、县文旅中心等有关单位
44.建成城东农贸市场、望塔农贸市场、城南九年一贯制学校、一院新院区。
责任领导:何 超、陈 虹
牵头单位:县教育局、县卫健委、县商务局
责任单位:县发改委、县重点处
45.推行“大城管+文明创建”融合机制,固化文明城市创建形成的常态管用做法,针对占道经营、违章停车、违规广告招牌等突出问题,常态化开展市容市貌秩序整治。
责任领导:王 晖、王 竹
牵头单位:县委宣传部(文明办)、县城管局
责任单位:县直有关单位,城关镇、新店镇
46.强化环卫一体化项目监管,发挥示范路、严管街示范引领作用,依托城市管理网格,发挥部门、属地、村社联动机制,实现监管无盲区。
责任领导:王 竹
牵头单位:县城管局
责任单位:县直有关单位,城关镇、新店镇
47.加强物业管理。
责任领导:王 竹
牵头单位:县城管局
责任单位:县直有关单位,城关镇、新店镇
48.优化智慧城市平台建设,加大智慧场景应用,提升城市精细化管理水平。
责任领导:王 竹、吕 彬
牵头单位:县城管局、县数管局
责任单位:县直有关单位,城关镇、新店镇
六、突出乡村振兴,着力把乡村做“美”
49.实施“种粮一张图”,持续在稳面积、提单产、增效益上发力,保持粮食总产全省第一。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县自然资源局、县粮储中心,各乡镇
50.建设高标准农田12万亩。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县自然资源局,各乡镇
51.新建提升20个区域农机社会化服务中心。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县农机中心,各乡镇
52.统筹整合各类涉农资金支持产业发展,新增省级龙头企业3家。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局、县财政局
责任单位:县畜牧中心、县水产中心、县蓼源国控集团,各乡镇
53.加大麻黄鸡、小龙虾、鹅等产业扶持力度,持续推动特色产业提质增效。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县发改委、县工信局、县投创中心,各乡镇
54.依托“蓼农淮味”集体商标,加大品牌建设力度,新认证绿色食品10个、有机农产品4个。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县市场监管局、县畜牧中心、县水产中心,各乡镇
55.高质量推进和美乡村建设,完成精品示范村年度建设任务。建成省级中心村24个,新建省级中心村17个。
责任领导:杨军章
牵头单位:县淠淮美丽中心
责任单位:县自然资源局、县蓼源国控集团,有关乡镇
56.谋划实施一批产业项目,做好行蓄洪区居民迁建工程“后半篇文章”。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县建发中心,有关乡镇
57.深入推进“三大革命”和“五清一改”。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县生态环境分局、县淠淮美丽中心,各乡镇
58.实施县乡公路升级改造项目,争创“四好农村路”省级示范县。
责任领导:张 彦
牵头单位:县交通局
责任单位:各乡镇
59.提升监测帮扶实效,确保易返贫致贫人口能够应纳尽纳、应扶尽扶。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:各乡镇
60.加强风险分析研判,持续提升“三保障一安全”水平,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县住建局、县教育局、县卫健委、县水利局,各乡镇
61.按照“四个一批”要求,加强帮扶项目资产管理,持续发挥帮带作用。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:各乡镇
七、突出共建共享,着力把民生做“好”
62.大力发展回归经济。
责任领导:沈 勇、毛玲霞、吕 彬
牵头单位:县工商联、县人社局、县投创中心
责任单位:县直各单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
63.常态化推进“2+N”招聘活动,持续深化“鸿雁回归”就业创业工程。
责任领导:毛玲霞、吕 彬
牵头单位:县人社局、县投创中心
责任单位:各乡镇、开发区(现代产业园)
64.突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,做好失业人员和就业困难人员再就业,新增城镇就业5250人。
责任领导:吕 彬
牵头单位:县人社局
责任单位:县教育局、县退役军人事务局,各乡镇、开发区(现代产业园)
65.健全“线上+线下”就业服务体系建设,打造“三公里就业圈”。
责任领导:吕 彬
牵头单位:县人社局
责任单位:各乡镇、开发区(现代产业园)
66.持续深化产业工人队伍建设改革,保障农民工工资支付。
责任领导:毛玲霞、吕 彬
牵头单位:县总工会、县人社局
责任单位:县直各单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
67.推进城镇职工和城乡居民养老保险参保扩面。
责任领导:吕 彬
牵头单位:县人社局
责任单位:各乡镇、开发区(现代产业园)
68.持续推行居民服务“一卡通”。
责任领导:何 超、吕 彬
牵头单位:县医保局、县人社局
责任单位:县数管局,各乡镇
69.稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革。
责任领导:刘洁心、吕 彬
牵头单位:县委组织部、县人社局
责任单位:县直各单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
70.落实好鼓励生育支持政策。
责任领导:何 超
牵头单位:县卫健委
责任单位:县直各单位,各乡镇
71.大力发展普惠托育服务。
责任领导:何 超
牵头单位:县卫健委
责任单位:县教育局,各乡镇
72.积极推动居家养老、社区养老,依托养老服务中心、康养中心社会化运营项目,积极参与长三角优质养老基地建设。
责任领导:吕 彬
牵头单位:县民政局
责任单位:县直有关单位,各乡镇
73.推进社会救助综合改革,推动城乡低保等救助提质增效。
责任领导:吕 彬
牵头单位:县民政局
责任单位:县直有关单位,各乡镇
74.加强妇女、儿童、老年人、残疾人权益保护,做好红十字会、慈善等工作。
责任领导:吕 彬
牵头单位:县政府办、县民政局、县妇联、县残联、团县委
责任单位:县直各单位,各乡镇
75.持续巩固“双减”成果。
责任领导:何 超
牵头单位:县教育局
责任单位:各乡镇
76.加快学前教育普及普惠创建。
责任领导:何 超
牵头单位:县教育局
责任单位:各乡镇
77.增加城区公办初中学位,撤并整合25所乡村小规模学校。持续改善中职学校办学条件。规范民办教育办学行为。办好特殊教育、老年教育。加强师德师风建设,打造高素质专业化教师队伍。发挥好心理咨询室作用。加强校园食品安全和膳食经费管理。
责任领导:何 超
牵头单位:县教育局
责任单位:县发改委、县财政局、县市场监管局,各乡镇
78.进一步推动紧密型县域医共体提质增效,持续提升县域内就诊率。加大与名医名院合作共建力度,推深做实省级区域(专科)医疗中心项目建设,整合优化县级医疗资源,加快补齐重点学科建设短板,不断提升疑难重症诊治水平。强化中医特色专科建设,支持中医药事业发展。
责任领导:何 超
牵头单位:县卫健委
责任单位:各乡镇
79.落实医保“三重保障”制度,实现医有所保、应保尽保。
责任领导:何 超
牵头单位:县医保局
责任单位:县卫健委,各乡镇
80.实施文化惠民工程,发挥好文化馆、博物馆等文化场所作用,策划更多群众喜闻乐见的文化活动。
责任领导:王 晖、何 超
牵头单位:县委宣传部、县文旅体育局
责任单位:各乡镇
81.深入挖掘淮河文化、农耕文化、军垦文化,加强文庙、军垦旧址、红二十五军军部旧址、老城墙等历史文化资源保护利用。
责任领导:何 超
牵头单位:县文旅体育局
责任单位:县史志研究室、县文联、县文旅中心
82.抓好文艺创作,推动创办“光慈诗歌奖”,打造更多展现“淮畔明珠、大美霍邱”的文化精品。
责任领导:何 超
牵头单位:县文旅体育局、县文联
责任单位:县直有关单位
83.做好非遗传承、文物保护、科技馆建设等工作。
责任领导:何 超
牵头单位:县文旅体育局、县科协
责任单位:县文旅中心,有关乡镇
84.办好篮球赛、广场舞大赛等群众性体育赛事。
责任领导:何 超
牵头单位:县文旅体育局
责任单位:各乡镇
八、突出基层基础,着力把底线做“实”
85.坚决打好蓝天碧水净土保卫战,促进空气质量明显提升,国控断面水质稳定达标,农村黑臭水体逐步消除。
责任领导:王 竹
牵头单位:县生态环境分局
责任单位:各乡镇
86以两湖治理为重点,对自然保护地开展“天空地”一体化监测,实施好城东湖主要支流湿地净化等项目,常态化开展河湖“清四乱”工作,积极争取美丽河湖建设试点。
责任领导:王 竹
牵头单位:县生态环境分局
责任单位:县水利局、县林业中心,各乡镇
87.深入落实长江十年禁渔,加强生物多样性保护。
责任领导:杨军章
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县水利局、县水产中心,有关乡镇
88.推进绿色矿山建设,完成芙蓉山、奶庙山生态修复。
责任领导:张 彦
牵头单位:县自然资源局
责任单位:县生态环境分局、县蓼源国控集团,有关乡镇
89.科学推进国土绿化,完成全年营造林任务。
责任领导:张 彦
牵头单位:县林业中心
责任单位:有关乡镇
90.持续开展“突出生态环境问题大排查大起底大整改”,一体推进中央和省生态环保督察交办问题整改,确保“1+1+N”突出生态环境问题改彻底、不反弹。
责任领导:王 竹
牵头单位:县生态环境分局
责任单位:县直有关单位,有关乡镇
91.坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好“六尺巷工作法”“金其华工作法”,推动人民内部矛盾用调解的办法解决。
责任领导:吕 彬
牵头单位:县委社工部、县信访局
责任单位:县直各单位,各乡镇
92.深入开展依法治访专项行动,坚持领导干部接访下访,加强信访问题源头治理,攻坚化解信访积案,推动信访形势不断好转。
责任领导:吕 彬
牵头单位:县信访局
责任单位:县直各单位,各乡镇
93.健全民生领域问题“小切口”专项整治长效机制。
责任领导:张 政
牵头单位:县纪委监委
责任单位:县直有关单位,各乡镇
94.始终保持高压态势,严厉打击涉黑涉恶、电信诈骗等违法犯罪。强化未成年人犯罪预防治理。完善道路交通安全综合治理体系,精准施策减少事故发生。
责任领导:石康生、王 竹
牵头单位:县委政法委、县公安局
责任单位:各乡镇
95.积极推动投融资平台公司债务化解,依法防范处置非法集资问题,切实维护金融市场秩序。
责任领导:沈 勇
牵头单位:县财政局、霍邱金融监管支局
责任单位:县蓼源国控集团、县供销社、各银行业金融机构,有关乡镇
96.严格落实“三品一特”安全责任,加大食品药品等重点领域监管执法力度,维护好消费者合法权益。
责任领导:张 彦
牵头单位:县市场监管局
责任单位:县直有关单位,各乡镇
97.深入开展安全生产治本攻坚三年行动,突出非煤矿山、道路交通、城镇燃气、工贸、消防、危化品等重点行业领域,抓好各类隐患问题排查整治。
责任领导:沈 勇
牵头单位:县应急局
责任单位:县住建局、县公安局、县交通局、县工信局、县商务局、县消防救援局等有关单位,各乡镇、开发区(现代产业园)
98.加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
责任领导:沈 勇
牵头单位:县应急局
责任单位:县消防救援局,各乡镇