2024年度霍邱县民政局对县政协十一届三次会议第189号提案的答复

韩家祥委员：

您在中国人民政治协商会议第十一届霍邱县委员会第三次全体会议上提出的《关于健全我县养老服务体系的建议》收悉。现将办理情况回复如下：

一、完善居家养老服务

1.购买居家养老服务。为了解决留守困难老人居家养老难题，每年投入86.4万元，以政府购买服务方式，对城关镇600户困难老人（包括五保、低保、困难户）家庭定期走访，提供养老服务。走访频率每月4次，费用每人每月120元，开展的服务包括助洁、助浴、助医、助餐、助藉等。

2.开展居家适老化改造。2021年在城关镇开展了102户特殊困难老年人适老化改造，2022年在邵岗、白莲等乡镇开展了214户适老化改造，2023年在全县范围开展1271户困难老年人适老化改造，2024年将在全县范围内开展1344户困难老年人适老化改造。

3.发放养老服务补贴。低收入养老服务补贴每人每年720元。高龄补贴：年龄在80-89，30元/人/月；在90-99,35元/人/月；100以上，300元/人/月。2021年高龄津贴发放资金777.81万元，低收入养老服务补贴和失能老人护理补贴发放金额为761.442万元。2022年发放高龄津贴904.59万元，低收入老年人养老服务和护理补贴839.112万元。2023年发放高龄津贴880.28万元，低收入老年人养老服务和护理补贴942.35万元。

二、提升养老服务质量。

1.加大养老服务监管力度。印发《霍邱县人民政府办公室关于加强养老机构管理提升服务质量的通知》（霍政办秘〔2023〕29号），加强机构管理力度，提升机构管理服务水平。建设智慧养老监管平台“一网通”项目，实现消防故障提前预警，并将监控融入其中，实现实时查看，提升养老机构消防安全等级。同时定期对全县民政服务机构开展安全生产督导检查工作，督促养老机构完善相关证件办理，按照有关要求做好食堂运作，保证食品安全。

2.支持社会力量兴办养老机构。根据《霍邱县养老服务和智慧养老实施方案》，支持社会力量兴办养老机构，各项补贴应发尽发。补贴标准：集中供养特困人员轻度失能、中度失能、重度失能分别补贴每人每月300元、1600元、2200元，其中重度失能、中度失能人员补贴包含特困人员基本生活费、护理费，社会人员轻度失能、中度失能、重度失能分别补贴每人每月300元、400元、600元。

3.开展养老服务人员培训。与县人社局、县财政局印发了《霍邱县养老服务机构从业人员培训实施方案》，通过线上线下的方式，加大对养老服务人员的培训力度，并指导督促各养老机构开展护理人员的培训。提升养老从业人员专业水平和服务能力，壮大养老队伍。

三、推进医疗服务与养老服务融合

1.制定措施，深入推进医养融合发展。2022年县民政局、卫健委、财政局、医保局联合出台了《关于进一步推进养老服务与医疗服务融合发展的实施意见》（霍民养字〔2022〕6号），推进各类养老机构与各级医疗机构建立协议合作关系，目前我县54家养老机构按照“就近就便，需求服务匹配”原则与所属乡镇卫生院签订了医养结合服务，签约率达100%。协议签订后，各乡镇卫生院通过在养老机构中建立医养结合服务站、派驻医务工作人员进行健康巡诊、巡查、用药指导和康复护理等方式为养老机构中的住养人员提供嵌入式医疗服务。医养签约服务提升了养老机构内医疗服务水平，保障住养老人病有所医，有力推进了健康养老服务业的发展。

2.多措并举，提质医养服务履约。一是统一要求制定服务标准。由卫健委统一制定《医养结合健康档案》，召开全县养老机构嵌入式医疗卫生服务业务培训会，对档案中“养老机构和医疗机构协议医疗服务项目目录”和“健康巡诊与健康管理记录表”进行讲解，对医养结合服务规范与质控工作进行培训。二是创新数字赋能医养签约。2023年7月30日，养老机构特困人员医养结合服务管理系统正式上线，该系统旨在提高全县医养结合签约服务履约质量，可以实现远巡诊上报、健康记录上报、住养人员变动统计、巡诊项目归纳、个人健康记录对比等多项功能，同时对接医保系统，多维度分析集中特困供养人员医疗需求，对养老机构周巡诊情况及住养人员健康情况变化进行精确化管理。

3.加大投入，提升医疗服务质量。随着中央、省、市县每年对卫生医疗服务资金投入不断加大，医疗服务体系建设得到了不断加强，全县基层卫生服务通过新建、改（扩）建，医疗场所和医疗设施建设得到了不断提高，制度建设不断完善，通过定期开展医务人员培训，医疗服务水平特别是基层医疗公共生服务水平得到了极大的提升，为全县人民的身体健康提供了有力保障。

感谢您对民政工作的关心，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见或建议。

办复类别：（A）

联系人：王娟

电  话：6081906

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