【季度工作通报】霍邱县政务公开工作领导组办公室关于2023年第三季度政务公开市测评和县监测情况的通报

各乡镇人民政府，经济开发区管委，县政府各部门、各直属机构：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和年度工作安排，市政府办公室于10月中旬对各县区开展了2023年第三季度政务公开综合测评工作。同时，县政府办公室在10月上旬对各乡镇和县直有关单位开展了2023年第三季度政务公开日常监测。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

  （一）市测评情况。在全市三季度测评中,我县政务公开工作总体成绩有所提升，综合成绩85.54分、较二季度提升1.31分，位居全市第七位，与上一位的分数差距由二季度的0.32分缩小至0.04分。其中，县本级监测得分80.75分，较二季度下降0.91分；纳入市监测的石店镇得分92.33分、白莲乡得分91.06分、宋店镇得分90.72分、范桥镇得分89.67分、三流乡得分89.27分、花园镇得分84.29分，平均得分89.56分、较二季度提升4.93分；纳入市监测的县司法局得分79.5分、县人社局得分76.6分，平均得分75.5分、较二季度提升0.1分，特别是县司法局表现突出，成绩位居全市抽查的14个县区直单位第2位。

  （二）县监测情况。在全县三季度监测中,县政府办重点对43个县直单位和31个乡镇（开发区）基础栏目及“两化”信息公开开展了监测。其中，县直单位中的县医保局、县投创中心等11个单位得分在80分以上；乡镇基础栏目测评中，周集镇、高塘镇等12个乡镇得分在90分以上，其余19个乡镇得分在80分以上，周集镇成绩较好，得分95.72分；“两化”专项领域测评中（分值16分），岔路镇、高塘镇等6个乡镇得分在14分以上，岔路镇成绩较好，得分15.35分。

二、存在的主要问题

一是工作质效不明显。从全市通报情况看，我县总体成绩虽较一、二季度有所提升，与全市平均分的差距在不断缩小，但成绩和位次依然处于全市靠后。纳入市监测的6个乡镇中，除石店镇位次靠前（第10位）、白莲乡位次靠中（第17位）外，其余乡镇均处于全市靠后位次（花园镇倒数第1、三流乡倒数第4、范桥镇倒数第5、宋店镇倒数第7）；纳入市监测的2个县直单位（县司法局、县人社局）虽获取得第2位和第7位，但其失分栏目较多、仍有很大提升空间。从全县监测情况看，个别县直单位政务公开工作落实不到位，业务人员素质有待提升，监测得分较低，县税务局等3家单位得分均低于60分；个别乡镇业务人员政务公开工作落实不到位，乡镇间的监测得分仍有12分的悬殊。从日常工作看，个别县直单位和乡镇对政务公开工作重视不够，常态化更新维护不及时，业务人员频频更换，导致全县政务公开工作难以整体提升。日常跟班学习时，个别单位疏忽轻视，参加跟班学习不积极、不认真，第三方一对一解疑答惑达不到预期效果。

二是规范性文件格式不规范。在市一、二季度测评中，我县规范性文件格式不规范，出现大幅失分。近期，县政务公开办集中精力对县本级规范性文件库中的文件格式进行了集中整改，但部门和乡镇栏目的规范性文件格式依然差距很大，整改落实效果不力，多数规范性文件的字号、字体、行间距及表格处理不规范问题十分突出。

三是村务公开落实不够有力。10月份，市政务公开办对我县宋店镇、河口镇、邵岗乡、高塘镇、扈胡镇、长集镇6个乡镇的19个村进行了随机抽查，发现乡镇对村务公开的重视程度、公开效能、公开质量良莠不齐。检查中，除高塘镇村务公开工作较好外，其他乡镇均存在重视不到位、村务公开栏及查阅点等基础设置配套不完善、公开内容缺项多、资金分类不清晰、公开不及时、公开资料留存不完整等问题，个别乡镇还出现公民个人隐私泄露等严重问题。   

四是重点领域公开不及时。食品药品监管、市政服务领域行政审批和处罚结果公开不及时，城市综合执法、旅游、涉农补贴、水利领域信息仅留在第二季度。花园镇粮食安全、学前教育、社会救助、食品药品监管等多个领域信息未更新至三季度，拖了全县政务公开工作后腿。

五是重大决策预公开不到位。规范性文件征求意见未全部纳入意见征集库、部分规范性文件的意见征集和采纳情况未在意见征集库中体现。会议开放和涉企意见征集数量不足，且征求意见结束后未及时公开政策文件。花园镇未能结合历次测评问题有效落实整改，意见征集后补、不规范的问题依然存在。

六是依申请公开办理有待加强。依申请公开线下件未及时录入平台，线下办件存在少录、补录问题。县公安局、县卫健委对依申请公开件长时间不受理。

三、下一步工作要求

一是提升政务公开工作重视程度。政务公开是党和国家推进法治政府建设的重要举措，是党和国家赋予的重要职能，法律法规有规定，国家及省市有监测、有通报、有考核。各地各部门要进一步提升重视，落实专人分管，靠前指挥，专人负责，统筹推进，真正做到“公开是常态，不公开是例外”。

二是强化信息公开常态化发布。各地各部门要围绕基础栏目和“两化”领域，不断加大日常维护和排查整改频次，集中精力完成信息公开审核、发布与推送。严格落实政策文件的意见征集、备案发布、解读回应及重大决策、重点工程、重点项目的全生命周期公开。积极探索政策解读新模式，增强解读适民、易懂、易读效果。充分发挥政务专区功能作用，积极为群众提供舒适便捷的咨询、查询和申请服务。进一步规范和及时办理依申请公开，严格接办工作制度、严把时间节点、规范答复内容，依法合规答复申请者诉求。

三是做好政府信息公开年报编制与发布。一年一度的政府信息公开年报编制与发布，既是《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的固定动作，也是各级季度、年度监测考核的重点项。各地各部门要高度重视，严谨编制、报审程序，按时按质完成政府信息公开年报编制与发布任务，坚决杜绝信息雷同、数据逻辑不符、格式不准、内容不全等问题。

四是持续推进公共企事业单位信息公开。当前，我县公共企事业信息公开平台已经建成，且已实现首批单位的基本信息录入和展示。各地各部门要聚焦公共企事业单位信息公开平台，采用“一单位一页面”的公开形式，更多、更全、更标准的补录公共企事业单位信息，逐步推动全县公共企事业单位信息公开全覆盖。

五是做好基层村（居）务公开执行落实。村（居）务公开是政务公开的一项重要组成部分。各乡镇要认真总结经验，积极做好政务公开向村（居）务公开延伸，打通政务公开工作的“最后一公里”，全面落实群众关心关注的信息需求，实现惠民惠农资金线上线下公开，将有效监督贯穿到村务公开事前、事中、事后全过程。

六是做好监测反馈问题清单整改。各地各部门要结合市、县监测反馈的问题清单及此次通报反馈的事项，全面开展自查排查，举一反三，及时补差补缺，确保所有问题如期整改到位。并于12月10日前将整改报告（含问题清单和整改清单）在本部门“工作推进”栏目中公开，为本单位四季度监测和年终考评奠定基础。