解读：关于霍邱县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告

一、制定背景和依据

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好各项工作意义重大。立足我县实际，在充分衔接县政府工作报告的基础上，拟定了《关于霍邱县2022年国民经济和社会展计划执行情况与2023年计划草案的报告》(以下简称《报告》）基本框架，与县政府2022年工作完成情况、2023年工作部署相适应。

二、制定意义

《报告》在政府工作报告的主要精神和框架下，侧重对政府工作的细化和补充说明。为与县政府工作报告保持一致，总体考虑将报告分为两大板块，分别为汇报2022年国民经济和社会发展计划执行情况，点出存在的一些问题和困难；提出2023年经济社会发展预期目标，并对做好全年国民经济和社会发展工作提出相关建议。

三、起草过程

根据县政府工作部署，县发改委具体负责《报告》起草工作。县发改委多轮次征求有关单位意见和建议，全面总结2022年经济指标、产业发展、项目投资、城乡发展、区域发展、开放创新、社会事业等重点工作完成情况，认真分析当前发展形势和存在的问题困难，提出2023年发展计划及工作举措，形成《报告》初稿。初稿经县政府领导审阅后呈县人大审示。按照县人大和县政府领导指示，县发改委充分吸收宝贵的意见和建议，对初稿作进一步修改，形成了当前的《报告》文本。

四、工作目标

综合考虑更好统筹疫情防控和经济社会发展，提振发展信心，2023年国民经济和社会发展计划主要预期目标如下：地区生产总值增长8%以上，财政一般公共预算收入增长8%左右，规模工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，到位境内引资增长10%左右，城镇居民人均可支配收入增幅达到全省平均水平，农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。

五、主要内容

《报告》主要内容包含如下三部分。

第一部分为2022年国民经济和社会发展计划执行情况。主要从2022年经济指标、产业发展、项目投资、城乡统筹发展、区域协调发展、开放创新、社会事业等重点工作完成情况等方面进行全面总结，分析了我县当前经济发展存在的问题和困难。

第二部分为2023年国民经济和社会发展预期目标。明确指导思想，坚持系统观念，立足我县实际，提出2023年全县经济社会发展预期目标建议。

第三部分为2023年国民经济和社会发展的主要工作措施。主要从以下五方面提出工作举措：一是推深做实三次产业高质量协同发展，做强工业，做精农业，做优服务业，加速构建具有霍邱特色的现代产业体系；二是牢牢抓住项目投资这个“牛鼻子”，加强重点领域项目谋划，加快重点项目建设，狠抓重大项目招商；三是坚定不移全面深化改革创新，深化重点领域改革，创建一流营商环境，不断用创新的办法解决发展中出现的新情况、新问题；四是加快推动区域协同一体发展，进一步完善城镇基础设施，扎实推进乡村振兴，全面落实重大区域战略；五是持续保障改善社会民生，不断增强社会保障能力，提高公共服务能力，改善生态环境质量。

六、创新举措

在全力推进县域经济高质量发展的同时，从全局出发，充分认识我县发展基础薄弱、发展意识亟须增强、发展新动能不足、社会民生保障仍有短板、宏观经济恢复的基础尚不牢固等方面存在的困难和问题。并提出2023年五大任务、14项举措，争取完成全年目标任务。

七、保障措施及下一步工作

下一步，将按照《报告》确定的国民经济和社会发展计划目标和主要任务，全面贯彻落实党的二十大精神，全面落实中央、省、市和县委工作部署，自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，确保顺利完成《报告》各项目标任务。