解读：关于霍邱县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告

一、制定背景和依据

2022年是“十四五”规划的关键之年，也是党的二十大召开之年，做好各项工作意义重大。立足我县实际，在充分衔接县政府工作报告的基础上，拟定了《关于霍邱县2021年国民经济和社会展计划执行情况与2022年计划草案的报告》(以下简称《报告》）基本框架，与县政府2021年工作完成情况、2022年工作部署相适应。

二、制定意义

《报告》在政府工作报告的主要精神和框架下，侧重对政府工作的细化和补充说明。为与县政府工作报告保持一致，总体考虑将报告分为两大板块，分别为汇报2021年国民经济和社会发展计划执行情况，点出存在的一些问题和困难；提出2022年经济社会发展预期目标，并对做好全年国民经济和社会发展工作提出相关建议。

三、起草过程

根据县政府工作部署，县发改委具体负责《报告》起草工作。县发改委组织召开部分重点部门座谈会，听取各单位意见建议，全面总结2021年经济指标、产业发展、城乡环境、改革开放、社会事业等重点工作完成情况，认真分析当前发展形势和存在的问题困难，提出2022年发展计划及工作举措，形成《报告》初稿。初稿经县政府领导审阅后呈县人大审示。按照县大和县政府领导指示，县发改委对初稿作进一步修改，形成了当前的《报告》文本。另外，在《报告》起草期间，县人大财经工委专门组织相关人员开展专题调研，考察全县重点工作开展情况，并提出宝贵的指导意见和建议，对编写好《报告》起到很好的指导作用。

四、工作目标

综合考虑继续统筹疫情防控和经济社会发展，2022年国民经济和社会发展计划主要预期目标如下：地区生产总值增长9%左右，财政一般公共预算收入增长12%左右，规模工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长12%以上，到位境内引资增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增幅达到全省平均水平，农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。

五、主要内容

《报告》主要内容包含如下三部分。

第一部分为2021年国民经济和社会发展计划执行情况。主要从2021年经济指标完成、产业发展、城乡环境提升、改革开放推进、社会事业发展等重点工作完成情况等方面进行全面总结，分析了我县当前经济发展存在的问题和困难。

第二部分为2022年国民经济和社会发展预期目标。明确指导思想，结合我县实际，提出2022年全县经济社会发展预期目标建议。

第三部分为2022年国民经济和社会发展的主要工作措施。主要从以下4方面提出工作举措：一是增强发展动能，全面推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”发展；二是扩大有效投资，加快实施重点项目；三是促进改革开放，激发开放发展活力；四是发展成果惠及民生，切实增强群众获得感。实现2022年经济社会发展目标，以优异成绩迎接党的二十大召开。

六、创新举措

在全力推进县域经济高质量发展的同时，充分认识我县“四化”协同发展较弱，要素制约县域经济发展，国内外疫情的不确定性风险依然存在，强基础、补短板、聚集群等方面存在的困难和问题。并在2022年提出四大任务、13项举措，争取完成全年目标任务。

七、保障措施及下一步工作

下一步，将按照《报告》确定的国民经济和社会发展计划目标和主要任务，认真抓好贯彻落实，以“慢进是退，不进更是退”的紧迫感和“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，确保顺利完成《计划报告》各项目标任务。