霍邱县审计机关2021年度审计项目计划

一、工作目标

2021年是“十四五”规划开局之年，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神、关于审计工作的重要指示批示精神，认真学习贯彻全国审计工作会议以及省委审计委员会第三次会议和省、市审计工作会议精神，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，围绕落实强化“两个坚持”实现“两个更大”目标要求，依法履行审计监督职责，全面做好“六稳”“六保”工作任务，聚焦国家重大政策落实、公共资金安全、领导干部履行经济责任等重点领域，做好常态化“经济体检”工作，扎实推进审计全覆盖，更好发挥审计监督在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

二、主要原则

（一）突出审计监督重点，服务改革发展大局。紧紧围绕党中央和省、市、县委重大决策部署，科学谋划实施审计项目，充分发挥审计监督作用，促进各项决策部署落地见效，助力推动我县经济社会高质量发展。认真贯彻落实审计全覆盖要求，加大对本级预算执行和一级预算单位的审计力度，促进财政资金提质增效。加大对重点民生资金和项目的审计力度，促进惠民政策落地生根。认真做好领导干部经济责任审计，坚持“党政同责、同责同审”，强化任中审计，促进权力规范运行。加强领导干部自然资源资产审计，促进生态文明建设，持续推动绿色发展。在转型中持续抓好公共投资审计，促进政府投资建设项目管理更加规范科学。

（二）统筹审计资源，凝聚审计监督合力。深入推进审计项目、审计组织方式“两统筹”工作，积极开展“1+N”、融合式审计组织方式，将政策落实审计、财政审计、经济责任审计等充分融合，优化资源配置，实现“一审多果”。加强审计成果和信息共享，发挥监督合力。推动审计工作逐步形成系统集成、内外交互的审计新态势，健全上下统一、共同发展的审计新机制，彰显履职尽责、服务治理的审计新成效，呈现全员奋进、风清气正的审计新气象。

（三）坚持科技强审，推进审计信息化建设。深入实施科技强审战略，把创新作为推进审计事业发展的第一动力，优化审计流程，坚持数据先行，将大数据应用嵌入审计全过程。健全与信息化部门协调联动，完善业务部门主体应用的大数据审计工作机制，形成工作合力。

（四）持续加强审计整改，切实做好“后半篇文章”。坚持问题导向，进一步巩固完善审计整改督促、检查、问责等机制，提升审计监督实效。严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大风险隐患等问题，注重从体制机制层面分析原因、提出建议、推动整改。强化审计成果运用，推动完善预警预防制度，充分发挥审计“治已病、防未病”的重要作用。

三、审计项目计划

2021年计划安排7大类审计项目，具体如下：

（一）政策落实审计。以推动党中央和省市县委重大政策措施落实为目标，发挥审计在促进政令畅通、推进党风廉政建设中的重要作用。开展重大政策措施落实情况跟踪审计、社会保险基金专项审计调查等。

（二）预算执行审计。以规范财政收支管理、提高财政资金使用绩效为目标，组织开展县本级财政预算执行审计。重点关注财政收支完整性、预算绩效管理、预算支出规范性和支出结构优化、转移支付资金管理使用、债务化解、财政资金统筹盘活等方面的情况。在县级一级预算单位数据分析全覆盖的基础上，对县自然资源局、县公安局、县民政局、县经信局、县司法局、县海事处、县公路管理中心等7个单位开展预算执行审计，重点审查落实中央八项规定精神、行政事业单位资产管理、政府购买服务、部门预算绩效管理等情况。

（三）经济责任审计。围绕责任落实、紧扣经济责任、突出权力运行监督等目标，紧盯重点环节和重点领域，拓展审计监督的广度和深度，推动领导干部牢固树立正确政绩观。严格落实“三个区分开来”重要要求，促进领导干部担当作为。计划安排县司法局等10个县直单位（含受市审计局授权实施的县（区）公安局局长经济责任审计）以及曹庙镇等7个乡镇主要负责同志经济责任审计。组织对河口中学、县残联、县妇联、县商贸服务中心等单位原主要负责同志经济责任事项交接。

（四）领导干部自然资源资产审计。以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注自然资源资产管理和开发利用过程中，贯彻执行国家重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成、履行监督责任等情况。结合经济责任审计同步开展周集镇党政主要负责同志任职期间自然资源资产审计。

（五）国有企业经营业绩审计。以加强对国有企业领导人员履行国有资产经营职责的管理和监督为目标，促进企业改善经营管理，提高经营效益。组织开展县城投公司、县工投公司、县农投公司、县兴业担保公司、县东蓼国资运营公司等5家公司2020年度经营业绩审计。

（六）财务收支审计。以促进单位规范财政财务收支管理为目标，重点检查收入支出管理情况，单位内部控制制度的健全和执行情况，以及中央八项规定精神等有关规定贯彻落实情况等，提出健全和完善财政财务管理体制、管理制度方面的意见和建议。组织开展县纪委监委、县委宣传部2019—2020年财务收支审计。

（七）公共投资建设项目审计。紧紧围绕县委、县政府工作安排，把维护政府投资安全、提高政府投资绩效作为审计目标，加强对重大公共投资项目建设情况及竣工财务决算审计。推动公共投资建设项目立项审批政策优化，促进提质增效。安排对霍邱县冶秋路道排工程、霍邱县冯井镇和居大道道路工程等11个政府投资建设工程项目进行审计。同时，根据《霍邱县人民政府关于修改霍邱县政府投资建设项目审计监督办法的决定》（霍政秘〔2018〕236号）文件要求，扎实开展对社会审计机构监督工作。

四、工作要求

（一）深化思想认识。全体审计人员要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，准确把握审计机关是党的政治机关这一政治定位，旗帜鲜明讲政治，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到知责于心、担责于身、履责于行，全力以赴完成2021年安排的各项审计任务。

（二）坚持依法审计。加强审计现场管理，严格规范审计取证、资料获取、延伸调查、审计处理等行为，做到事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当、程序合规。严格按照“三个区分开来”的要求，全面客观看待问题，科学审慎作出评价。加强廉政、保密和安全教育管理，严格遵守各项纪律要求，自觉维护审计机关形象。

（三）提升审计质量。严格按照《国家审计准则》《安徽省审计业务管理办法》的规定，全面落实质量控制责任，细化任务清单、优化复核审理流程、完善审计项目工作质量考核、依法规范处理、移送，推动审计工作规范化，促进审计质量持续提升。

（四）提高审计效率。创新审计方式方法，努力构建以国家审计为主导、内部审计和社会审计为补充的“三位一体”审计模式。拓展大数据技术应用，积极推进数字化审计模式，聚焦审计重点，在全面分析和把握重点的情况下，对重大问题线索进行延伸审计，切实提高工作效率，严格按照计划安排的时间节点高质量完成任务。

（五）积极支持配合。凡审计所涉及的单位、部门要大力支持审计机关工作，帮助解决工作中遇到的困难问题，支持审计机关依法履行审计职责。被审计单位特别是主要负责人要切实落实审计整改第一责任人责任，对审计发现的问题及时整改到位，切实维护审计权威。

附件：霍邱县审计机关2021年度审计项目计划表