2013年政府工作报告

——2013年1月13日在霍邱县第十六届人民代表大会第二次会议上

 

代县长  胡恩泽

 

 

各位代表：

    现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

 

    一、过去一年：奋进的历程  可喜的变化

 

    刚刚过去的2012年，全县上下在县委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，把握稳中求进的工作总基调，有效应对复杂多变的宏观经济形势，保持了经济社会持续较快发展的态势。

    综合实力持续提升。预计，完成地区生产总值195亿元、增长12% ；财政收入20.5亿元、增长16.4%，总量均居全市首位。工业经济稳步增长。“项目建设攻坚年”活动成效明显，实施千万元以上工业项目93个。首矿大昌铁矿深加工和富凯、张庄矿业采选及福润20万吨饲料加工等项目快速实施。徽创电子、禾粒源米乳等项目建成投产。全年净增规模工业企业15家、总数达98家，其中亿元以上企业50家、10亿元以上企业7家，纳税超亿元企业4家。新增自营进出口权企业11家。实现规模工业增加值85亿元、增长19%。完成战略性新兴产业产值10.5亿元、增长44%。安徽沃巴弗、世华化工、霍邱蓝博旺公司被认定为国家高新技术企业。庆发集团被评为全国放心粮油示范企业，“庆发湖及图”商标被认定为中国驰名商标。临水酒洞藏基地被上海吉尼斯总部认证为国内单体最大的藏酒洞。华安达集团被授予全省标准化良好行为示范企业。“世华”牌DNP增塑剂、“金穗飘香”牌大米被评为安徽名牌产品。全社会节能工作不断强化。农业经济提质增效。粮食产量在战胜较大旱灾情况下实现“九连增”，粮食生产连续九年受到国家表彰。推行机械化育插秧52万亩，经验做法全省推广。共流转土地65万亩，土地流转、水稻小麦优选良种与补贴挂钩做法在全省专题会议上交流。完成畜牧业总产值30亿元。绿源牧业公司被认定为国家级畜禽养殖标准化示范场。城东湖、城西湖被列为“国家级水产种质资源保护区”。新认定国家级水产健康养殖场4个。被评为全省水产跨越工程先进县。阜六高速绿色长廊示范工程全面完成。实施油茶基地造林3253亩。荣获全省发展林业产业十强县。规模以上产业化龙头企业发展到78家。新注册农产品商标50个、认证绿色食品11个。新发展农村经济合作组织54个。城乡居民收入倍增规划全面实施。农民负担监管持续加强。发放财政补贴农民资金6.8亿元。实现农民人均纯收入6600元、增长15%。第三产业繁荣活跃。完成社会消费品零售总额65亿元、增长15.5%。改造“万村千乡”市场工程农家店60个。淮河风情园一期工程基本建成。三霄文化园旅游综合开发项目成功签约。新增旅行社7家。金融机构存款余额198亿元、贷款余额100.6亿元，分别增长27.7%和12.6%。“五项保险”基金总收入2.4亿元。完成进出口总额1.2亿美元。产业结构进一步优化，二三产业比重提升2个百分点。

    发展后劲明显增强。投入力度不断加大。全年新签约招商项目95个，实施亿元以上引资项目56个，其中10亿元以上项目6个。到位境内引资114.1亿元、外资4916万美元，分别增长26.3%和16.2％。新列入省“861”项目57个、市重点项目107个，新增完成投资48.5亿元。“861”和重点项目工作受到省市表彰。共争取各类项目资金8.6亿元。金融机构新增贷款11.3亿元。当年入库土地出让金10.1亿元。完成固定资产投资85亿元。园区建设步伐加快。“三区两园”新增建成区5.5平方公里。经济开发区工业供水、105国道矿区段改移工程快速推进，首矿大昌项目区排水工程全面完成。城北工业项目区工业二路顺利竣工。姚李工业项目区新增建成区1平方公里。长集农产品加工产业园、临淮船舶工业园分别完成基础建设投资2400万元和2200万元。乡镇工业集中区新增建成区2.1平方公里。城乡建设稳步推进。县城区60平方公里和县域副中心30平方公里总体规划修编通过专家评审。所有乡镇新一轮土地利用总规修编、15个乡镇控规编制顺利完成。县域村庄布点规划和首批45个中心村建设规划全面启动。获批建设用地5773亩。城区卧阳北路景观带、生活垃圾填埋场建设、建兴南路改造、自来水厂改扩建和污水处理厂二期工程全面竣工。南环东路、北环路建设及庆发大道改建、管道燃气铺设等工程顺利实施。城关镇花台、大同、桃园安置房主体工程如期竣工。阳光假日城、卧阳锦绣城、帝都锦园等房地产开发加快推进。城区182万平方米主次干道实现市场化保洁。中心镇、重点镇、小集镇建设成效明显。姚李镇被列为全国发展改革试点镇。龙潭镇和姚李镇关山村分别被命名为省级生态乡镇、村。基础设施持续改善。史河总干渠续建配套、城东湖蓄洪区撤退道路建设、沿岗河治理、汲河治理一期工程顺利竣工。河口保庄圩建设、众夏分干渠续建配套主体完工。农田水利建设受到省市表彰。建成高标准基本农田20万亩。众兴、长集国家级土地整理项目通过省级验收。龙潭、众兴（潘集）土地整理示范项目主体竣工。曹庙至吴阳道路改造和阜六铁路铺轨全面完成。左单路二期工程、罗花路和宋店至三流、长集至高峰道路改造加快推进。城北110千伏和新店、彭塔35千伏变电站建成运行。“智慧霍邱”建设步伐加快，通讯网络进一步完善。

    民生工程普惠于民。全年投入资金16.6亿元，其中县级足额配套1.37亿元，分别增长45.6%和18.1%。医疗保障方面：新农合参合率99.6%、兑付补偿资金3.7亿元；城镇居民基本医疗保险参保10.8万人；救助重大疾病患者1.5万人；救治结核病患者647例；完成贫困白内障患者复明手术228例；对111名残疾儿童进行抢救性康复；免费开展婚前医学检查2.6万人；兑付住院分娩补助资金430万元；救助五保患者3700人、支付医疗费用680万元。生活保障方面：发放城乡低保资金1.1亿元、贫困重度残疾人救助资金729万元、计生奖扶资金243万元、家电下乡补贴资金6042万元。政策性农业保险因灾理赔2775万元。11个农村饮水安全工程、23座病险水库除险加固、3个农村清洁工程顺利竣工。社会儿童福利中心主体完工。建成户用沼气池3500口、乡镇沼气服务网点10个。改造农村公路危桥11座。实施一事一议财政奖补项目955个。住房保障方面：3448套公租房建设快速推进。发放廉租住房补贴资金918万元。改造农村危房4359户。教育保障方面：足额支付义务教育经费保障资金1.4亿元、家庭困难学生补助资金913万元。149个校舍安全工程、13个乡镇公办幼儿园、28个留守儿童之家和13个留守儿童活动室建设全面竣工。完成新型农民培训和就业技能培训9657人。文化保障方面：21个农家书屋、11个公共文化服务信息化建设、2个乡镇综合文化站改扩建、455个“盲村”广电项目顺利竣工。养老保障方面：城乡居民养老保险参保78.8万人、发放基础养老金1.3亿元。支付农村五保供养资金3350万元。7个五保供养机构当年建成。

    社会建设全面进步。高考本科达线率首次超过全省平均水平；被省政府表彰为“两基”工作先进县；全县10.2万名农村义务教育阶段学生享受免费营养餐；陈埠职高被确定为国家中职教育改革发展示范学校，城关镇中心小学被评为全国新教育实验工作先进单位，逸夫小学被确定为全国珠心算培训实验学校。“霍邱柳编”被列为第三批国家级非物质文化遗产名录。囊括市三运会金牌总数等六项第一，夺得南京都市圈龙舟赛第一名，实现市龙舟赛三连冠。县级公立医院综合改革顺利实施；县一院被评为“全国百姓放心示范医院”。食品、药品安全监管不断加强。查处“两非”案件120件，性别比较上年下降2.35个点；出生人口政策符合率为84.04％，低生育水平保持稳定。荣获全省财政扶贫资金绩效考评先进县；被列为全省“雨露计划”实施方式改革试点县；扶贫工作和“雨露计划”做法在全省扶贫会议上交流。被评为全省国土资源执法先进县、招投标市场规范化管理先进县。新增城镇就业岗位4260个。事业单位绩效工资改革、企业统计“一套表”改革稳步推进。《霍邱县志》编修和首次水利普查工作全面完成。国防动员和后备力量建设取得实效。基层人防工作做法在全省专题会议上交流。与合肥市结对合作取得新进展。全县信访形势趋于稳定，县领导开门接访1298批2872人次，化解信访积案57件、两清案件15件。社会管理综合治理得到加强。职业卫生安全监管取得新成效。民族宗教事务管理不断强化。县侨联、企联挂牌成立。16个社区居委会换届圆满完成。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到保障。工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协等群团组织作用充分发挥。统计、物价、编制、质监、外事侨务、对台事务、住房公积金管理、邮政、气象、海事、供销、烟草、盐务、石油等工作都取得了新的业绩。

    自身建设不断强化。认真贯彻依法行政实施纲要，健全政府常务会议学法制度，行政决策更为科学民主规范。自觉接受县人大及其常委会依法监督，主动接受县政协民主监督和社会各界监督，全年承办人大代表建议意见110件、政协委员提案266件，答复373件，办结358件。“六五”普法、社区矫正和人民调解工作纵深推进。政务公开逐步走向规范化。政务服务中心办理各类行政审批1.7万件。“社会评站所、百企评窗口、千人评股长”三项评议活动扎实开展。机关效能建设和政务督查得到加强。建立健全廉政风险防控长效机制，强化对重点领域和关键环节的行政监察和审计监督，勤政廉政建设取得实效。荣获全省审计信息化综合考评先进县。政府投资审计做法在全省专题会议上交流。

    各位代表，发展的历程令人难忘，可喜的变化催人奋进。成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大县政协的关心支持，得益于全县人民的艰苦奋斗。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各人民团体、社会各界人士，向政法干警、驻霍邱解放军指战员、武警和消防官兵，向全县人民和在我县创业的广大投资者、建设者，致以崇高的敬意！向所有关心支持霍邱建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

    当前，经济社会发展中存在的突出问题是：工业园区承载力不强；部分招商项目质量不高；城乡规划建设管理相对滞后；部分重点项目推进不快；农副产品加工转化率不高；节能减排压力增大；建设用地、企业融资和用工等要素制约趋紧；财力保障标准不高；发展环境仍需优化，效能建设有待加强；安全生产基础不牢；信访总量偏高。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。

 

    二、新的一年：艰巨的任务  光荣的使命

 

    根据县第十三次党代会和县委十三届四次全会精神，2013年政府工作总体要求是：以党的十八大精神为指导，实施农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县四项战略，坚持工业化、城镇化、农业现代化三化统筹，解放思想，扎实苦干，力争早日跻身全省经济强县前列。做好新一年工作，必须全面学习贯彻党的十八大精神，以提高经济发展的质量和效益为中心，更加注重转变发展方式，更加注重改善民生，更加注重生态文明建设，更加注重社会和谐稳定，稳中求进，好中求快，为加快建设美好幸福霍邱奠定坚实基础。

    综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上；规模工业增加值增长18%左右；财政收入增长12%以上；固定资产投资增长25%左右；到位境内引资增长20%左右；实际利用外资增长10%以上；外贸进出口总额增长10%左右；社会消费品零售总额增长15%左右；农民人均纯收入增长15%以上；城镇登记失业率控制在 3.8%以内；人口自然增长率控制在7‰以内；完成年度节能减排任务。

    为实现上述目标，必须着力抓好以下六个方面工作：

    （一）致力重工强工，推动工业转型升级。大力实施工业富县战略，强力打造工业平台，做强做优支柱产业，加快推进新型工业化。加速园区建设。深入开展“园区建设攻坚年”活动。按照“特色鲜明、产业集聚、错位发展”的思路，统筹优化以“三区两园”为龙头、乡镇工业集中区为补充的工业发展平台。“三区两园”完成基础建设投资6亿元，新增建成区10平方公里以上。经济开发区完成105国道矿区段改移、李楼进矿道路建设和工业供水工程；启动建设吴集火车站进站道路；推进核心区建设。城北工业项目区加快实施军民路一期工程，完善纬四路等配套设施。姚李工业项目区启动实施三期工程。长集农产品加工产业园完成三期工程配套建设。临淮船舶工业园加快推进三期工程。启动规划建设高新技术产业园、武钢工业园、长集物流园。积极支持五矿开发矿业、金日盛金德信、福润、庆发等百亿企业园区建设。按照“控制数量、提升质量、优势互补”的原则，在现有乡镇工业集中区中，重点支持初具规模、优势明显的集中区做大做强。引导招商项目按产业布局向园区集聚，提高入园项目质量和投入产出率。强化项目带动。加大建设用地增减挂钩、独立选址等工作力度，积极争取建设用地指标，重点向投资规模大、科技含量高的项目倾斜。力促首矿大昌铁矿深加工、五矿矿山机械、长风30万吨饲料加工等项目建成投产。加快重新集、张庄、万庄、刘寺矿采选等项目建设进度。集中政策要素，倾力扶持一批主业突出、成长性好的骨干企业。全年新增规模工业企业15家，亿元企业发展到52家。加快发展战略性新兴产业。积极培育新的出口增长点。大力实施节能技改重点项目。鼓励自主创新。深化产学研合作，搭建企业与高等院校、科研院所合作平台，引导企业建立研发基地。新增国家高新技术企业4家。授权专利200件以上。实施名牌战略和商标战略，争创省名牌产品1个、著名商标2个。扎实开展“质量强县”活动。加快创新型人才队伍建设。

    （二）突出建管并重，不断提升城镇品位。围绕县级中等城市和文明县城目标，着力加快新型城镇化步伐。注重规划引领。全面完成城区60平方公里总体规划、县域村庄布点规划和美好乡村首批45个中心村建设规划编制。做好城区和重点集镇控规编制。强化规划的刚性约束。加快城区建设。启动实施城区建设四年行动计划。完成庆发大道改建、建兴北路改造和北环路西段、海河南路、经五南路建设。加快推进水门塘路、东环路、卧阳渠东侧景观带、新建道路雨污分流管网和污水提升泵站建设。实施蓼城路、双湖路中段提升工程。打通双湖路东段。推进卧阳中路南段片区建设。加快建设政务服务中心、城市规划展示馆、档案馆。启动建设县体育中心。加大老城区改造和基础设施建设力度。迁建县汽车站和殡仪馆。推进镇村建设。按照非均衡发展的思路，加强分类指导，鼓励支持姚李、长集、马店、周集、孟集5个中心镇和重点镇高起点规划，高标准开发建设。鼓励姚李等镇争创省级特色镇。以村庄建设、环境整治、土地整理为突破口，整合涉农项目资金，着力推进美好乡村首批45个中心村建设和自然村改造，引导农民向中心村集聚，严禁在规划点外建房。强化城镇管理。深入实施文明育县战略，加强文明创建，实行城乡环境同治，教育引导公民养成文明健康的行为习惯，逐步实现“四个看不见”。完善城市管理和综合执法机制，继续推进城管执法向乡镇延伸。强化网格管理，依法从严从快查处城乡违法建设行为。增强住房保障。加快建设城区北环路、霍陈路、庆发大道、卧阳中路南段及双龙搬迁安置房。建设公租房、廉租房和开发区彭店二期及小岗安置房。完成看花楼、西山等国有林场危旧房改造。加大经营性土地推介出让力度，着力推进城区住宅小区规模化高品位开发建设。

    （三）立足强农富农，加快发展现代农业。认真实施农业稳县战略，突出科技引领，做强农业产业，强力推进农业现代化。做优规模高效农业。继续开展新一轮小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动，推行良种良法配套、农机农艺结合，着力推进粮食生产优质化、机械化、规模化，保持全国先进位次。引导农民依法有序流转土地。加快推进长集等现代农业示范区建设，积极争创省级示范区。做大做强农业产业化龙头企业，新培育省级龙头企业3家。继续实施畜牧业升级计划和水产跨越工程，加快发展标准化畜禽养殖业，建设城东湖、城西湖20万亩水产生态养殖基地。新发展农村经济合作组织40个。积极发展生态农业、休闲观光农业等特色高效农业。做好绿色农产品申报认证工作。着力改善农业基础。加快实施姚李漫山红土地复垦和岔路、宋店农业综合开发项目。完成沣河治理、汲河治理二期工程、汲东泵站更新改造、岔路重点农水项目。开工建设临王段中型灌区除险加固与节水改造项目。争取实施淠河、二道河治理和中型涵闸工程。以深挖塘、多蓄水和渠系清淤为重点，加强农田水利建设。完成永久基本农田划定。坚持防汛抗旱两手抓。继续实施一事一议财政奖补项目。切实搞好为农服务。深化基层农技推广体系改革，加强农技人才队伍建设。创新农机、植保等服务机制，建设皖西农事服务中心，大力推行“四代一管”为农服务模式。全面落实各项强农惠农政策。强化农民负担监督管理。

    （四）注重提质增量，拉动投资快速增长。不断创新理念、创优环境，倾力打造服务高地、投资洼地，集聚各方资金，着力夯实发展基础。强力推进招商引资。深入开展“招商引资提升年”活动。科学编制招商产业指导目录，围绕铁矿深加工、农副产品深加工、机械电子等主导产业，瞄准重点区域，主攻核心企业，加强与央企、非公知名企业合作，积极引进战略投资者。健全重大招商项目预审制度，严禁高污染、高耗能、低科技含量、低附加值项目落地建设。建立互通共享客商信息库，大力推进以商招商、专业招商、产业招商和“凤还巢”工程，切实提高招商引资成功率。牢固树立“客商至上”理念，建立健全首问负责制、限时办结制、项目帮办制，为客商投资创业提供优质服务。继续执行月例会、季调度、半年观摩、年终考评制度。对签约项目，强化双向承诺，严格合同约束。全年实施超千万元引资项目80个以上，其中超亿元项目30个以上。聚力增加项目投资。抢抓国家和省政策机遇，结合本县优势资源，根据县域发展规划，谋划、储备、编报一批牵动性强的重大项目。准确把握国家产业政策、资金投向和扶持重点，继续实行以奖代补，激励支持项目和资金争取工作。健全重大项目县领导联系制度，加强跟踪督查调度，推动项目工作提速增效。主动加强与合肥市对接，积极寻求多领域、深层次务实合作。倾力扩大信贷融资。加强金融生态环境建设。大力推进金融创新，充分发挥城投公司、担保公司等融资平台作用，组建工业投资公司，严格执行财政性资金存放与金融机构新增贷款挂钩制度，进一步完善和加强银企对接，确保新增贷款继续保持全市前列。重视扶持小微企业。积极引进股份制银行。推动联合村镇银行挂牌运营。鼓励规范发展保险、担保等业务。加快推进工程建设。启动实施霍陈路建设工程。完成左单路二期工程、罗花路、宋店至三流、长集至高峰道路改造、长集火车站进站道路建设和反修桥重建工程。实施邵岗至白莲、反修桥至长马道路改建工程。改造农村公路危桥10座。加强县乡公路养护管理。开工建设皋城变至蓼城变220千伏输变电工程。规划建设宋店220千伏和城南110千伏变电站。建成河口等4座35千伏变电站。

    （五）坚持统筹协调，积极发展各项事业。立足“五位一体”同步推进，促进各项事业大发展大繁荣。深化生态文明建设。加快实施生态立县战略。切实加强耕地、矿产资源和水源地保护，依法严厉查处违法违规用地行为。积极争创全省土地节约集约模范县。对采石场依法实施关闭。集中力量实施森林增长工程。建成霍众路森林长廊。完成油茶基地造林年度任务。加快实施国家级柳编产业出口示范基地和农村环境连片整治示范项目。积极创建省级森林城镇、森林村庄和生态乡镇。优先发展教育事业。加强教师队伍建设和校园安全管理，均衡发展义务教育，切实提高教育教学质量。加快品牌学校、义务教育学校标准化和乡镇公办幼儿园建设。开工建设县教育培训中心。建成县幼教中心。加快发展现代职业教育、特殊教育，鼓励引导社会力量兴办教育。继续实施农村义务教育阶段学生营养改善计划。繁荣文化体育事业。充分发掘文化资源，大力发展文化产业，加快发展文化事业。加强革命遗址、文庙等文物保护。做好非物质文化遗产申报保护工作。建成县数字影院。广泛开展群众性文化活动和全民健身运动，积极备战省十三运会。加快发展卫生事业。深入推进公共卫生服务均等化。深化县级公立医院综合改革。完成县中医院综合楼和急救中心主体工程。加强卫生信息化建设。强化食品、药品安全监督管理。扎实做好计生工作。充分发挥“村为主”机制作用，狠抓后进区域治理，依法查处“两非”案件，促进核心指标进一步优化。全面开展免费孕前优生健康检查。着力发展旅游产业。丰富临淮岗风景区内涵。推进水门公园、三霄文化园等旅游开发项目建设。加大城东湖、城西湖、下骆山、古壁山等旅游资源推介力度。不断提升旅游接待能力和水平。协调发展其它事业。继续实施“万村千乡”市场工程。抢抓国家新一轮扶贫机遇，着力实施整村推进和产业扶贫。重视发展民族事业。依法管理宗教事务。推进国防后备力量、人防“结建”工程和防灾应急能力建设。提升社区建设服务水平。加快养老服务体系建设。做好“五老”工作。关注空巢老人、流浪乞讨人员、孤儿和留守儿童问题。依法保护妇女、儿童、老年人和残疾人的合法权益。充分发挥工会、科协、共青团、妇联、工商联、残联、侨联、企联等作用。做好统计、气象、邮政、烟草、盐务、外事侨务、档案方志、住房公积金管理等工作。

    （六）倾心惠民利民，促进社会和谐稳定。坚持以人为本，加强和创新社会管理，不断提高发展的普惠性。增强财政保障能力。加大对重点项目、重点企业扶持力度，巩固壮大支柱财源，加速培植后续财源。依法严格财税征管，确保应收尽收。加强科学化精细化管理，切实提高财政资金使用绩效。修订完善新一轮县乡财政体制，培植壮大乡镇财源。精心实施民生工程。足额落实配套资金，确保新农合、五保供养、保障性住房等34项民生工程全面实施。建立健全管护长效机制，放大民生工程综合效应。做好就业社保工作。扎实开展就业技能培训，提高群众自主创业能力。注重发展劳动密集型产业，重点帮助零就业家庭和就业困难人员就业。加大社会保险扩面征缴力度。努力解决特困企业社保遗留问题。切实维护信访稳定。按照“政策问题要落实、合理诉求要解决、无理取闹要教育、违法行为要打击”的要求，充分发挥联合接访中心和四级群众工作网络体系作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，促进信访形势稳步好转。加强公安司法工作。深化“平安霍邱”创建。加强社会治安防控体系建设，依法打击各种违法犯罪行为。深入推进“六五”普法。扎实做好社区矫正、法律援助和人民调解工作。高度重视安全生产。加快矿山应急救援中心和乡镇安监站建设。深入排查治理非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、公共消防等重点行业和领域安全隐患，坚决遏制较大以上事故发生。

 

    三、自身建设：人民的期望  不懈的努力

 

    新的形势、新的任务、新的挑战，对政府工作提出了新的更高要求。我们务必切实改进作风，密切联系群众，朝夕勤勉，永不懈怠。

把优化服务作为关键之举。认真学习贯彻党的十八大精神，坚持学以致用，不断提高自身素质。牢记执政为民宗旨，倾听群众呼声，关心群众疾苦，倾力增强住房、就业、社保等保障能力。深化行政审批制度改革，优化工作流程，加强服务指导，提高办事效率。对破坏发展环境的人和事，坚决做到有报必查、查实必究。扎实开展 “三项评议”和“十项严查”活动，强化效能监察，加大惩戒力度，切实提升行政效能。

    把创新实干作为施政之要。进一步解放思想，坚持与时俱进，坚决扫除阻碍发展的思想障碍。勇于担责，攻坚奋进，积极破解发展用地、企业融资等制约瓶颈。大力倡导一线工作法，在现场察实情，在基层定措施，在一线求突破。坚持发展看项目、经济看效益、工作看实绩，雷厉风行，紧张快干，一门心思抓落实。建立健全考核评价体系，强化政务督查和行政问责，确保各项重点工作落实到位。切实改进会风文风，减少迎来送往，集中精力干事业。

    把依法行政作为基本准则。严格执行“三重一大”决策制度，认真履行决策程序，健全政府常务会学法制度，推进行政决策更加民主科学。主动接受县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督和社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议、意见和政协委员提案。大力推进政务公开，加强电子政务建设，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。深入推进严格执法、公正司法、全民守法，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究，维护社会公平正义。

    把廉政建设作为根本保障。严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制，加强廉政风险防控管理，坚决纠正部门和行业的不正之风。强化对工程建设招投标、经营性土地出让、政府投资、政府采购等重点领域的行政监察和审计监督，从源头预防和治理腐败。加强财政资金审计、经济责任审计和对关键岗位的监督制约，依法查处各类违纪违法案件。坚持厉行节约，勤俭办事，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府。

    各位代表，事业凝聚人心，实干铸就辉煌！让我们在中共霍邱县委的坚强领导下，同心同德，励精图治，拼搏奋进，为加快谱写富民强县的新篇章、加速全面建成小康霍邱的新进程而努力奋斗！