聚焦优质均衡发展、筑牢义务教育根基新闻发布会

各位媒体记者朋友们：

上午好！首先我谨代表霍邱县教育局向长期以来关心支持我县教育工作的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面由我来介绍我县创建义务教育优质均衡发展县工作开展相关情况。

一、我县义务教育阶段基本情况

2017年，我县完成并通过义务教育基本均衡县创建工作。近年来，县委、县政府持续加大义务教育投入，逐步改善办学条件，稳步提升教育教学质量，为优质均衡创建奠定了坚实基础。

目前，全县共有义务教育阶段学校198所，其中，九年一贯制学校38所，初级中学32所，完全小学94所，教学点30所，完全中学初中部3所，特殊教育学校1所（民办学校28所，公办学校170所）。全县义务教育阶段教职工总数7653人，在校学生共计91222人，其中初中生41250人，小学生49972人。

二、创建县域义务教育优质均衡发展县的目的和意义

创建县域内义务教育优质均衡发展县目的和意义主要体现在以下层面。

（一）保障教育公平与质量

1.缩小差距：通过优化资源配置，缩小城乡、校际、区域间教育差距，确保每一所学校在办学条件、师资水平、教育质量等方面达到统一标准，让农村孩子、薄弱学校学生也能享受与城区学校同等优质的教育资源。

2.提升质量：强调“优质”内涵，注重学生德智体美劳全面发展，落实“五育并举”，提高课堂教学质量、课后服务水平和学生综合素质，解决“有学上”到“上好学”的问题。

（二）回应民生期盼

1.缓解教育焦虑：减少家长“择校热”“学区房”等焦虑，通过就近划片入学、优质高中招生名额向农村初中倾斜等政策，让家庭无需为子女教育过度奔波，降低家庭教育成本，提升群众教育获得感、幸福感和安全感。

2.关爱特殊群体：加强对留守儿童、困境儿童、残疾儿童、随迁子女等特殊群体的关爱和保障，确保他们平等接受义务教育的权利，实现“不让一个孩子掉队”。

（三）服务县域发展

1.培养人才：为县域乡村振兴、产业发展、社会稳定等培养德智体美劳全面发展的高素质人才，筑牢县域高质量发展的教育根基，提升县域综合竞争力。

2.促进城乡融合：通过教育均衡发展，吸引人才回流乡村，优化乡村发展环境，推动城乡一体化进程，为乡村振兴注入持久动力。

（四）落实国家战略

1.建设教育强国：是建设教育强国、人才强国的基础工程，为到2035年全面实现义务教育优质均衡发展奠定坚实基础，提升国家整体教育水平和人才储备。

2.体现制度优势：展现我国集中力量办大事的制度优势，通过政府主导、统筹资源、创新机制，探索出一条具有中国特色的义务教育均衡发展路径，为全球教育治理贡献中国智慧和中国方案。

创建县域内义务教育优质均衡发展县不仅是教育领域的改革举措，更是关乎民生福祉、社会公平、国家发展的战略任务，旨在让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，为国家和民族的未来奠定坚实基础。

三、我县义务教育优质均衡发展工作推进情况

县委、县政府高度重视义务教育优质均衡发展工作，高位推进，成立以县长为组长的领导小组，制定《霍邱县推进义务教育优质均衡发展实施方案》。多措并举，先后召开动员会、现场会、推进会，快速推进城乡义务教育优质均衡工作。

（一）以学校标准化建设为基础缩小区域间差距

一是持续改善城乡办学条件。县域义务教育基本均衡创建完成以来，我县持续实施义务教育学校标准化建设工程，加大力度并统筹实施义务教育薄弱环节改善与能力提升、教育强国推进工程等项目。近年来，我县累计使用上级资金和县级自筹资金近15亿元，持续推进义务教育学校标准化建设。先后新建了城关镇第一小学松滋校区、高塘镇中心小学、王截流乡中心学校等20所城乡义务教育阶段学校，同时又逐步改扩建了160所学校。新建的城南学校即将于8月交付使用。近年来，城乡新增义务教育阶段学位20000个。

二是持续推进教育数字化建设。按照省厅统一安排，累计完成了221所智慧学校建设，93所教学点智慧课堂建设，实现“小平板”助力教育信息化大发展，让农村学生在家门口享受到公平而有质量的教育。从2021年起，依托省发改委、省教育厅“互联网＋优质义务教育资源延伸试点项目”，建立了城关镇中心小学+三流乡南园小学等10所城乡学校“互联网+”帮扶机制，在5所城区学校和5所乡村小规模学校建设主讲课堂和接收课堂，同步备课、同步教学教研，构建“1+1”专递课堂网络扶智教学模式。实现城区学校优质教育资源与乡村小规模学校共建共享。2026年初，县教育局又统筹资金2000万，增添全县义务教育公办学校“班班通”、学生电脑、教师电脑等数字化设施设备。

三是优化教师资源县域调配。全面落实新时代教师队伍建设改革部署，稳步推进“县管校聘”，继续推进乡村教师支持计划，加大教师补充、交流和培训力度。通过特岗教师招聘、新任教师招聘、定向培养乡村教师等渠道，做好教师补充工作，积极探索优秀师资校际均衡化配置机制，近年来，累计补充教师2393人，交流教师4657人次，选聘骨干教师、学科带头人等415人，师资配置逐年优化，人才梯级培养机制逐步完善。教师年交流比例达14.9%，优于国家和省市规定标准。结合学科结构性缺编问题，在编制内尝试优化富余学科教师转岗培训，补充物理、科学、体育、心理健康教育等紧缺学科教师不足问题。

（二）以城乡协同相互支撑推进教育整体发展

一是推进城乡义务教育结构优化和高质量发展。我县以城带乡、整体推进城乡义务教育发展，逐步解决城镇挤、乡村弱问题。规划出台《霍邱县义务教育学校布局专项规划》，统筹完善城乡学校布局规划，以推进城乡教育一体化为重点，加快城镇学校扩容增位，加快缩小县域内城乡教育差距。坚持宜留则留、宜并则并、宜撤则撤、宜改则改，办好农村小规模学校和教学点。近年来，先后优化整合165所乡村小规模学校,通过布局调整、优化师资、改善条件，加大薄弱学校建设力度，努力缩小城乡间、校际间的办学水平差距，推进城乡义务教育一体化。

二是以高品质寄宿制学校建设提升教育教学质量。结合我县城乡学校布局规划，优先保障寄宿制学校教学专业人员、教学辅助人员和教育管理人员。进一步改善了58所义务教育公办寄宿制学校建设。同时又加强对16所民办义务教育寄宿制学校进行了监管。

三是推进乡村小规模学校提质增效。目前我县乡村小规模学校共70所，办好必要的乡村小规模学校是实现义务教育优质均衡发展的有益补充，我县积极统筹配置城乡教师资源，促进城乡教师队伍一体化建设，针对部分小学科的教育教学，以走教制度为抓手，确保国家课程开齐开足。近五年来，全县共投入小规模学校建设资金3200余万元，改善小规模学校教学楼、综合楼、食堂、运动场及附属设施等。2018以来，我县共派遣“三区”人才支教教师163人次，其中支教乡村小规模学校76人次；派遣城区学校教师到农村薄弱学校支教475人次，其中支教受援学校为乡村小规模学校176人次。

四是持续推进优质教育资源扩容。积极贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于皖北地区基础教育优质扩容工程的实施意见》，持续创建霍邱县优质学校，大力实施“引进+、名校+”战略，在引进上海市、合肥市、六安市品牌中小学3所结对帮扶我县长集镇中心小学、马店镇中心小学、周集镇中心小学基础上，县内挖潜城关镇第一小学等7所城区学校帮扶乡镇7所学校。在工作上形成了“管理共进”“教学共研”“资源共享”的局面。

（三）建立健全义务教育优质均衡发展保障制度

一是兼顾公民办教育公平。近年来，我县锚定优质均衡发展目标，不断提高财政保障水平，持续投入近3亿元新增城区公办学位10000个。2022-2025年秋，政府投入1.49亿元购买了民办义务教育学校100%的学位，保障了民办义务教育学校管理、学生学习和公共生活顺利运行。

二是持续坚持“立德树人”。我县深入贯彻中央、省市“双减”政策，落实“五育”并举，出台《霍邱县推进德智体美劳“五大行动”全面提高育人质量实施方案》，不断强化“五项管理”，深入推进“五大行动”，开展理想信念、爱国主义、传统文化等主题活动，举办班主任基本功大赛、中华经典诵写讲等德育活动，开展校园体育赛事、社团等活动，丰富课后服务内容，实现课后服务两个全覆盖，受益学生9.8万人。近年来，我县在德育活动开展上，1200人次获省、市级奖，23所中小学荣获全国“青少年校园足球特色学校”，彭塔中心学校获评首届市级劳动教育示范校，宋店中心小学获评省绿色校园，城关中心小学等5所学校被评为六安市双减示范校。

三是进一步健全协同育人机制。成立了“霍邱县家校社协同育人‘教联体’工作机制”，通过政府购买服务的方式解决学校安保问题，为全县50人以上的公办学校建设了心理健康教室。坚持政府关爱与社会关爱相结合，充分利用社会有关资源，积极构建学校、家庭、社会协同育人机制，综合构建学校劳动实践、研学实践、心理健康和家庭教育立体网络，帮助孩子扣好人生第一粒扣子，全面推进家校社协同育人。

四是进一步保障特殊教育群体学生的受教育权利。在随迁子女教育上，我县以公办学校为主，优化调整入学政策，确保随迁子女入学以公办学校为主。联合民政部门，完善孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童机制，保障其教育权益。依托特殊教育学校为主体，开展送教上门、远程送教等服务，保障残疾儿童教育。

四、我县义务教育优质均衡发展创建预计完成时限

（一）县级自评

计划2026年6月上旬完成县级自评

（二）市级复核

预计2026年10月底通过市级复核

（三）省级评估

预计2027年10月底通过省级评估

（四）国家认定

预计2028年6月前通过国家认定