【社会征集】关于《霍邱县人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见（征求意见稿）》的意见征集

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加强统计基层基础建设的实施意见》（皖政办秘〔2022〕30号）、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强安徽国家调查工作的通知》（皖政办秘〔2024〕77号）等文件要求，持续夯实统计基层基础，强化统计监督职能，提升统计监测分析、研判预警和核算能力，起草了《霍邱县人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见（征求意见稿）》，现公开征求全县及社会各界人士意见建议。

一、征集时间

     2026年2月1日-2026年3月3日

二、征集方式

1.登录霍邱县人民政府网站"面向社会和公众"意见征集平台（https://www.huoqiu.gov.cn/hdjl/yjzjk/index.html）留言。

2.书面信件。邮寄地址: 霍邱县政务服务中心A区1207办公室；邮编:237400；来信请注明“进一步加强统计工作的意见”字样及来信人姓名、联系方式。

3.电子信件。发送至电子邮箱1323870398@qq.com。

4.联系人：王明平，联系电话：0564-6022314，真诚欢迎您提出宝贵建议!

关于《霍邱县人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见》的起草说明

一、起草依据

为深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，以及《安徽省人民政府办公厅关于加强统计基层基础建设的实施意见》（皖政办秘〔2022〕30号）、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强安徽国家调查工作的通知》（皖政办秘〔2024〕77号）等文件要求，持续夯实统计基层基础，强化统计监督职能，提升统计监测分析、研判预警和核算能力。根据相关政策文件，县统计局结合我县实际，制定《霍邱县人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见》。

二、起草过程

县统计局认真学习了《安徽省人民政府办公厅关于加强统计基层基础建设的实施意见》（皖政办秘〔2022〕30号）、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强安徽国家调查工作的通知》（皖政办秘〔2024〕77号）等文件，结合我县实际，草拟了进一步加强统计工作的意见（征求意见稿），并经内部讨论意见，进一步修改完善，形成《霍邱县人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见（征求意见稿）》。

三、实施方案主要内容

意见共分个部分，具体是：

（一）提高政治站位，深刻认识统计工作重要性

（二）健全制度机制，全面提升统计工作效能。一是完善部门统计工作体系。二是明确乡镇、经济开发区（合霍现代产业园）统计工作职责。三是强化企业统计规范有序

（三）坚持依法治统，严守统计数据质量生命线。一是牢固树立法治意识。二是强化统计执法监督

（四）强化组织保障，持续夯实统计工作基础。一是加强组织领导。二是保障经费投入。三是严格考核激励

霍邱县人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见（征求意见稿）

各乡镇人民政府，经济开发区（合霍现代产业园）管委会，县政府各部门、各直属机构：

为深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，以及《安徽省人民政府办公厅关于加强统计基层基础建设的实施意见》（皖政办秘〔2022〕30号）、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强安徽国家调查工作的通知》（皖政办秘〔2024〕77号）等文件要求，持续夯实统计基层基础，强化统计监督职能，提升统计监测分析、研判预警和核算能力。经县政府同意，现提出如下意见。

一、提高政治站位，深刻认识统计工作重要性

党的二十届四中全会进一步强调要更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。各地各部门要切实增强责任感和使命感，将统计工作置于全县发展大局中统筹谋划、协同推进，不断提升统计数据质量和服务水平，以高质效统计服务推动县域高质量发展。

二、健全制度机制，全面提升统计工作效能

（一）完善部门统计工作体系

坚持“谁主管、谁统计、谁负责”原则，各承担统计职能的部门须明确分管负责人，配齐配强专（兼）职统计人员并保持相对稳定。统计人员变动须严格履行交接手续，确保档案资料完整延续。县统计局要加强业务指导和培训，推动构建“资源互补、信息共享、协同高效”的部门统计工作机制，常态化、规范化开展检查评估。

（二）明确乡镇、经济开发区（合霍现代产业园）统计工作职责

一是建强基层统计队伍。全面推行并规范乡镇、经济开发区（合霍现代产业园）首席统计员制度。辖区内基本单位数量在500家以下的，应配备专（兼）职统计人员不少于2人；500家以上的，应配备不少于3人。其中须明确一名在编在岗人员担任首席统计员，定为股级。首席统计员任期原则上不少于两年，确需调整的应先征求县统计局意见，严禁“先调整、后报告”，分管负责人调整也要及时向县统计局报备。各村（居）委会应指定一名具备相应能力的人员负责辖区统计工作，并保持人员稳定。

二是落实首席统计员专人专职。各地首席统计员必须专职从事统计工作，不得兼任非统计业务。凡出现首席统计员兼任非统计业务情况的，在当年度综合考核中“统计工作”项将按零分计。

三是提升统计人员综合素养。县统计局要统筹制定并组织实施统计人员培训计划，统计人员应按要求参加继续教育和业务培训。各地首席统计员、兼职统计员每年至少要轮训一次。

（三）强化企业统计规范有序

“四上”企业、在建投资项目单位以及承担经常性统计调查任务的“四下”样本单位，由属地乡镇和行业主管部门负责指导督促落实专（兼）职统计人员配备要求，专（兼）职统计人员每年至少接受两次轮训。各企业和项目单位须依法设置原始记录和统计台账，并以此为依据填报各类法定统计报表，确保统计数据来源清晰、有据可查。

三、坚持依法治统，严守统计数据质量生命线

（一）牢固树立法治意识

领导干部要带头学习遵守《中华人民共和国统计法》及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等法律法规，支持统计机构和人员依法独立行使职权，不得违规干预统计工作。统计人员须恪守职业道德，坚持实事求是工作原则。县统计局要结合普法宣传和普查调查，深入开展法治教育，营造遵法守法的良好社会氛围。

（二）强化统计执法监督

推动统计执法检查常态化，健全统计监督体系。建立统计、纪检监察、审计、司法等部门参与的联合执法机制，每年联合开展“双随机”统计执法检查不少于两次。严格执行统计造假“一票否决制”，对统计造假、弄虚作假的单位及个人实行责任追溯，取消其当年评先评优资格；情节严重、构成违纪违法的，严肃追究相关责任。

四、强化组织保障，持续夯实统计工作基础

（一）加强组织领导

各乡镇、经济开发区（合霍现代产业园）主要负责人要亲自抓统计工作，定期听取汇报，研究解决统计工作中存在的实际问题。严禁将统计站与经济发展办公室合署办公，确保统计机构正常履行职能。

（二）保障经费投入

各乡镇、开发区（现代产业园）要将统计日常工作、专项调查、周期性普查、大型调查、信息化建设以及村（居）委会统计人员统计工作项目补助（参照乡镇辅助调查员标准执行）等所需经费，足额纳入本级年度财政预算，确保各项统计任务顺利实施。

（三）严格考核激励

依据上级文件精神和县级规范津补贴发放要求，统计人员补助继续按照《霍邱县人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见》（霍政办秘〔2025〕16号）文件执行，所需经费由县统计局负责预算，并结合行业主管部门考核情况，经综合评议后进行发放。