《霍邱县人力资源和社会保障局关于贯彻落实〈霍邱县促进居民增收三年行动计划（2024-2026）〉 2024年度工作意见的通知》意见征集

为提高居民收入水平，促进社会公平正义，推动经济社会持续健康发展。县人社局起草了《霍邱县人力资源和社会保障局关于贯彻落实〈霍邱县促进居民增收三年行动计划（2024-2026）〉2024年度工作意见的通知（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

2024年2月18日-2024年3月19日。

二、征集方式

1、登录霍邱县政府网站"面向社会和公众"意见征集平台（http://www.huoqiu.gov.cn/hdjl/yjzjk/index.html）留言；

2、书面信件。邮寄地址: 霍邱县城关镇礼堂路人社局208办公室； 邮编:237400；来信请注明“霍邱县促进居民增收三年行动计划”字样及来信人姓名、联系方式；

3、电子信件。发送至电子邮箱1976521899@qq.com；

4、联系电话： 0564-6025882，真诚欢迎您提出宝贵建议!

霍邱县人力资源和社会保障局

2024年2月18日

关于《霍邱县人力资源和社会保障局关于贯彻落实〈霍邱县促进居民增收三年行动计划（2024-2026）〉2024年度工作意见的通知

（征求意见稿）》的起草说明

一、起草依据

为全面深入贯彻落实《霍邱县促进居民增收三年行动计划（2024-2026）》，提高居民收入水平，促进社会公平正义，推动经济社会持续健康发展。作为人力资源和社会保障工作的主管部门，霍邱县人社局肩负着重要的职责和使命。因此,起草制定本部门工作意见是顺应时代发展需求，也是切实履行部门职责的重要体现。

二、起草过程

霍邱县人社局深入开展调研，认真分析本县城镇居民收入现状和存在的问题，研究借鉴其他地区的先进经验和做法。多次组织相关股室进行研讨并上会讨论，不断修改完善，确保《通知》的科学性、合理性和可行性。最终形成了《霍邱县人力资源和社会保障局关于贯彻落实〈霍邱县促进居民增收三年行动计划（2024-2026）〉2024年度工作意见的通知（征求意见稿）》。

三、主要内容

（一）完善促进城镇居民增收工作机制。主要是落实增收促进工作机制。

（二）全面做好就业创业帮扶。落实落细就业优先政策；

务实推进“创业安徽”行动；全力推进重点群体就业。

（三）着力健全社会保障体系。持续完善政策制度；推进社会保险提质扩面。

（四）提优涉民涉企服务。加快数字人社建设步伐；持续创优营商环境。

（五）按《计划》要求完成年度其他工作。扎实推进技工强市建设；认真开展薪酬调查工作；减轻企业负担。

《霍邱县人力资源和社会保障局关于贯彻落实〈霍邱县促进居民增收三年行动计划（2024-2026）〉2024年度工作意见

的通知（征求意见稿）》

局各相关股室、二级机构：

根据《霍邱县促进居民增收三年行动计划（2024-2026）》（霍政办秘〔2024〕19号，以下简称《计划》）的总体规划和要求，为全面落实中央及省市促进居民增收系列政策举措，霍邱县人社局按照以月保季，以季保年的工作思路，结合人社部门工作实际，提出2024年度工作意见如下：

一、完善促进城镇居民增收工作机制

1.落实增收促进工作机制。牵头开展促进城镇居民增收工作，完善部门联合调研指导机制，加强对增收政策举措落实的指导力度，畅通政策落实“最后一公里”。落实增收因素季度梳理会商机制，全面、准确、客观、真实为国家统计局提供支撑因素。协助县政府完善任务考核机制，进一步压实

主体责任，确保年度城镇常住居民人均可支配收入增速不低于全省平均水平。

二、全面做好就业创业帮扶

2.落实落细就业优先政策。大力实施就业提质增量扩容行动，强化稳增长与稳就业良性互动，推动产业高质量发展和增加优质岗位供给更好结合。推深做实“鸿雁回归”就业创业工程。健全城乡基层就业公共服务平台，推进“三公里”充分就业社区建设，构建“三公里”就业圈，培育零工市场，服务灵活就业。全年实现城镇新增就业5100人以上。

3.务实推进“创业安徽”行动。落实创业支持政策，持续推动创业担保贷款线上办理。优化创业能力提升体系，积极参加创业安徽（六安）系列大赛。营造良好创业氛围，落实好百万大学生兴皖行动、返乡人员创业工程。

4.全力推进重点群体就业。加强跨区域劳务协作，开展就业岗位推介、精准对接服务，优先保障脱贫劳动力稳岗就业，促进农民工就近就业、稳定就业。加强农民工、退役军人、残疾人、就业困难人员等群体就业帮扶。支持灵活就业人员自主参加就业技能培训，通过社会保障卡为参训学员精准制发“职业培训券”，让灵活就业人员凭券参加培训，承训机构凭券结算培训补贴。

三、着力健全社会保障体系

5.持续完善政策制度。进一步落实企业职工养老保险全国统筹制度。促进多层次、多支柱养老保险体系发展，积极扩大企业年金覆盖面。贯彻落实机关事业单位养老保险制度、被征地农民社会保障政策。

6.推进社会保险提质扩面。开展全民参保攻坚行动，加强参保政策宣传，实施“数据找人”计划，努力实现应保尽保，切实提高参保率。继续推进教育、卫生系统编外人员参加企业年金。推进小微民营企业、邮政基层快递网点从业人员、顶岗实习学生等参保政策落地见效。全县职工养老、居民养老、失业、工伤保险参保人数均达到上级部门的计划要求。落实基本养老保险筹资和待遇调整机制，推进城乡居民养老保险基础养老金提标工作，按时足额发放各项社会保险待遇。

四、提优涉民涉企服务

7.加快数字人社建设步伐。加快第三代社会保障卡发行，加强社会保障卡服务网点和服务渠道建设。加强长三角区域居民服务“一卡通”合作，进一步拓展应用场景、覆盖率和服务范围。加强居民服务“一卡通”管理服务平台使用管理。

8.持续创优营商环境。深化为企优环境、为民办实事，落实县委创优营商环境对标提升举措。推动全县人社综合窗口改革提质增效，打造“人社综合服务超市”，不断优化线上线下服务渠道，打造人社便民服务圈。认真贯彻落实“一件事一次办”工作要求，完善企业职工退休、员工录用、社会保险缴费、我要办理社保卡等“一件事”集成办理。

五、按《计划》要求完成年度其他工作

9.扎实推进技工强市建设。加强新时代产业工人队伍和高技能人才队伍建设，聚焦新兴产业、乡村振兴、重点群体，精准开展职业技能培训。全年开展补贴性职业技能培训4600人次以上。全县新增技能人才2300人以上，其中高技能人才782人以上。

10.认真开展薪酬调查工作。按照上级部门要求，组织企业严格按照指标解释填报，确保企业主要经济指标、企业人工成本指标、企业从业人员工资报酬等指标填报准确。积极配合上级部门的数据分析，及时向企业宣传省、市发布的企业工资指导价位。

11.减轻企业负担。推进农民工工资保证金以保险、保函等替代现金缴纳方式，减轻企业负担，为企业的健康发展注入活力。继续实施阶段性降低失业保险费率政策。对符合条件的中小微企业，实施稳岗返还资金“免申即享”，返还资金直接拨付至对公账户、社会保险缴费账户或法定代表人账户。