关于印发《王截流乡“中国社会扶贫网”上线推广实施方案》的通知

各村、乡直各单位：

《王截流乡“中国社会扶贫网”上线推广实施方案》已经乡党委扩大会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                         王截流乡党政办公室

                           2018年5月3日

王截流乡“中国社会扶贫网”上线推广实施方案

“中国社会扶贫网”是国务院扶贫办主管的唯一社会扶贫网络平台。该网依托国家建档立卡大数据资源，构建爱心捐赠、扶贫商城、扶贫众筹、扶贫展示、扶贫榜样五大功能平台，对贯彻精准扶贫精准脱贫方略，动员社会力量多形式助力脱贫攻坚，具有十分重要的意义。“中国社会扶贫网”的发布上线，是社会扶贫的重大创新，是推进社会扶贫的有效手段。按照《霍邱县扶贫开发领导小组关于印发<“中国社会扶贫网”霍邱上线推广实施方案>的通知》（霍扶组〔2018〕16号）文件精神，现就“中国社会扶贫网”在我乡上线推广工作，制定如下实施方案。

一、总体目标

紧紧围绕贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标，通过“中国社会扶贫网”有效搭建帮扶需求与社会资源的对接平台，广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发，提高社会扶贫精准度和公信力。2018年开始，逐步将全乡参与社会扶贫相关部门的资源整合入网；将我乡各级驻村扶贫干部及帮扶主体信息整合入网；将全乡建档立卡贫困户的信息整合入网。在此基础上，动员社会各界爱心企业、爱心人士依托该平台开展社会扶贫，为王截流乡扶贫打造一个全方位、多功能“互联网+”社会扶贫平台。

二、主要任务及进度安排

（一）明确信息管理人员。信息管理人员，分为县、乡、村三级信息管理员，主要任务是采集、审核、真实发布（代发布）贫困需求信息，做好有效对接、台账管理、宣传发动、信息反馈等工作。各乡镇、开发区设置乡、村级信息管理员各1名。信息管理员需热心扶贫事业，有较强的社会责任感；年龄相对年轻，有一定的网络基础和写作能力。原则上要求乡镇信息管理员由各乡镇扶贫工作站站长担任，村信息管理员由扶贫专干担任。

（二）开展业务培训。乡级层面的业务培训拟于5月上旬开展，旨在明确乡、村二级信息管理员职责，确保各级信息管理员会使用、会推广、会审核。通过建立微信群、QQ群等线上业务交流群，随时交流答疑解惑，推进工作。

（四）组织人员注册。人员注册包括三类：即信息管理员注册、贫困户注册、社会各界力量注册。信息管理员注册后，由省级运营管理部门给予各级信息管理员不同权限，各级信息管理员在省级运营管理部门给予权限下开展工作。信息管理员在完成自身注册的同时，要进村入户帮助贫困户下载社会扶贫网APP（以下简称APP）注册。贫困户注册：贫困户可自行注册，没有智能手机的贫困户可由信息管理员代为注册。社会各界力量注册，包括：各级驻村工作队员、村两委成员、省、市、县、乡、村包户干部；各级共青团、妇联、工会等群团组织；国有企业、民营企业、个体工商企业；行业协会、商会、基金会、公益慈善等社会组织；社会各界爱心人士等注册。

（五）发布需求信息。信息管理员根据不同权限，负责采集、核实和发布贫困户、贫困村的需求信息。所采集的需求信息需贫困户本人申请，由信息管理员逐级核实真实性后发布。在贫困需求信息采集发布上，坚持贫困户自主发布与信息管理员代发布相结合，主要针对致贫原因发布需求信息；坚持贫困户个人需求信息的发布与贫困村、贫困地区需求信息的发布相结合；坚持围绕产业扶贫、医疗救助、教育资助、危房改造等脱贫攻坚的重点内容发布。村级管理员必须严格遵守“三不”需求标准审核，对已稳定脱贫的贫困户提出的需求不发布；对贫困户自己能解决的需求不发布；对不合理的过度需求不发布。

（六）组织需求对接。把“中国社会扶贫网”线上的工作和线下的社会扶贫活动有效结合起来。组织开展“互联网+社会扶贫”主体活动，动员机关、企事业单位干部职工、社会各界人士下载APP，注册成为“爱心人士”，并积极参与对接贫困需求。各村要结合当地实际，充分发挥群团组织和社会组织的桥梁作用，积极开展线下募捐和线上众筹活动，可在有公募资格的公募机构成立帮扶基金，精心设计一批扶贫众筹项目，与民政、教育、卫计等部门联动，引导各级社会组织在“中国社会扶贫网”注册，通过扶贫众筹、爱心帮扶等解决物资对接及资金募捐的合法性与需求信息对接的便捷性问题。

三、保障措施

（一）成立组织协调机构。乡成立以党委书记为组长，分管扶贫领导为副组长，相关部门（单位）负责人为成员的“中国社会扶贫网”推广工作领导小组，具体负责全乡社会扶贫网推广工作的组织统筹、推进实施、维护管理工作。保障社会扶贫网推广工作有序有效开展。

（二）建立工作机制。按照“县级组织动员、乡镇落实推广、部门协力推动”的发展思路，采取“县级统筹指导、乡镇实施落实、村级采集发布”的三级运行模式。

（三）严格加强管理。严格把握信息管理员的筛选标准，加强管理，确保所发布的需求的信息真实性和准确性，对不符合要求，工作不认真负责的信息管理员要及时撤换。要注意提高需求信息发布的质量和提高对接成功率，打造一批对接成功的典型案例，加大宣传报道，扩大社会影响力。

四、工作要求

（一）高度重视，迅速推进。根据省市县要求，中国社会扶贫网将形成全国贫困信息、帮扶成效、基层满意、工作创新等方面的社会扶贫大数据平台，建立社会扶贫评价体系，综合评定各地社会扶贫成效。各村、乡直各单位要严格按照职责分工，把握时间节点，完成对贫困户、驻村队员、包户干部、社会组织、爱心人士等的注册及贫困户需求信息的采集和审核，并组织开展对接帮扶工作。

（二）加强培训，科学管理。通过会议、培训班、组建QQ微信业务交流群等方式对各级管理员进行培训。严格把握信息管理员的筛选标准，加强管理，确保所发布的需求信息的真实性和准确性。村级管理员必须严格遵守“三全”工作职责，对所在村贫困户注册全覆盖，对贫困户掌握操作方法全指导，对贫困户获得对接的项目负全责。

（三）整合资源、聚焦脱贫。通过宣传推广，逐步完成全乡建档立卡贫困户的注册全覆盖。协调各类社会帮扶资金和物资精准对接帮扶需求，实现我乡社会帮扶在社会扶贫网上全程留痕。对建档立卡贫困户信息进行大数据分析，梳理共性需求，挖掘扶贫项目，实现线上帮扶与线下扶贫、社会扶贫日活动等有效衔接。

（四）加强宣传，营造氛围。各村要充分利用各种宣传方式对王截流乡“中国社会扶贫网”上线工作进行宣传报道，营造全民参与、全社会关注的浓厚氛围。要打造一批对接成功的典型案例，加大宣传报道力度，通过精品项目、典型案例的传播，动员社会各界广泛参与社会扶贫。