霍邱县：优化服务保障 规范公共资源交易运行

2022年以来，霍邱县发改委、县公共资源交易中心为进一步优化招投标领域营商环境，积极创新招投标方式，加大监管力度，优化服务保障，切实推进公共资源交易市场规范运行，并取得了丰富成效。

一是全面落实“一站式”全流程电子化招投标。坚持推行使用全市统一的招标文件示范文本，着力实现电子印章“全面用”、交易文件“在线检”、异议质疑“在线办”、评标专家“在线抽”、交易进程“在线查”、成交通知“在线发”、交易文档“在线存”、交易活动“掌上办”，全面推行“一网通办”全流程电子化招投标服务。目前，全县依法招标的工程建设项目和政府采购项目均100%实现全流程电子化，为招投标各方主体打造了“随时随地”的办公环境。

二是常态化开展“不见面开标+远程异地评标”。县公共资源交易中心陆续投入120万元，升级改造硬件设施和软件系统，建设了3个不见面开标大厅和3个远程异地评标系统，全面打造“物理隔离、数字见证”的交易平台。“不见面”开标使投标人足不出户即可网上完成投标，有效降低了企业投标成本。截至11月30日，已完成“不见面”开标项目282个。积极对接长三角地区和河南等周边省市，推进“远程异地”评标，实现专家资源共享，降低评标成本，同时有效解决了“熟面孔”等人为因素干扰，从源头上预防腐败行为，为招投标活动提供了一个更加公开、公平、公正、高效的竞争环境。截至11月30日，我县共开展“远程异地”评标项目378场次，其中主场270场次、客场108场次，占比率96%，居全省前列、全市之首。

三是进一步规范专家抽取和评标现场管理工作。一是建成使用可视通话“智慧监管室”系统。对评标现场、专家电脑桌面、评标室等全程录音录像，实现360度无死角监控和全过程云存储，有效防止评标专家和代理机构服务人员不规范行为，净化评标评审环境。二是规范评标专家抽取信息的保密管理。重大敏感项目实行专家当天抽、项目当天评，并大力推行自动抽取方式，由招标人选择好评标专家的专业和地区，提交监管部门审核后系统自动抽取，从抽取结束到专家进入评标室期间，任何人均查不到专家的任何信息，做到严格保密。

四是积极畅通招标投标“绿色通道”服务机制。采取提前对接、全程跟踪、优先服务、容缺受理等方式，保障政府投资重点项目和民生项目及时开工建设。今年以来（尤其疫情防控期间），为全县6969农村产业项目、农村道路工程、城关镇第一小学（本部）重建、王截流乡南滩安置点施工总承包等18个项目建设开通“绿色通道”，为招投标活动提供全方位、全过程、全链条的精细化交易服务和技术保障，提升了市场主体满意度。