【发布会解读】【省级】2023年度“法治为民办实事”项目新闻发布会解读

发布会地点：省司法厅技术综合楼二楼视频会议室

发布主题：2023年度“法治为民办实事”项目情况

发　布　人：省委全面依法治省办组成人员、省司法厅党委委员、副厅长、一级巡视员  张国安

主　持　人：省司法厅党委委员、副厅长、新闻发言人  黄冰霓

议　　　程：1.主持人黄冰霓介绍发布会情况。

2.发布人张国安作内容发布并回答记者提问。

发布会图文实录

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【黄冰霓】各位媒体记者朋友们：大家下午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。筑牢法治为民初心，写好法治惠民答卷。自2019年以来，省委依法治省办已连续4年实施“法治为民办实事”项目。4年来，我省“法治为民办实事”品牌影响力不断增强，人民群众法治获得感大幅提升。

今年，为深入贯彻落实党的二十大精神，根据省委深化“一改两为”工作部署，省委依法治省办决定继续开展“法治为民办实事”活动。为做好活动宣传推广工作，今天我们邀请省委依法治省办组成人员、省司法厅党委委员、副厅长、一级巡视员张国安同志到会，介绍“法治为民办实事”活动有关情况，并与大家互动交流、回答大家提出的问题。

首先，请张国安同志作情况介绍。

省司法厅党委委员、副厅长、新闻发言人黄冰霓主持

【张国安】各位新闻界的朋友、同志们：民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记指出，要积极回应人民群众新要求新期待，系统谋划和解决人民群众反应强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。自2019年实施“法治为民办实事”项目以来，省委依法治省办始终坚持人民立场，树牢宗旨意识，把办好民生实事作为践行初心使命的重要实践、增进群众福祉的关键抓手，统筹谋划实施每年的“法治为民办实事”项目，用心用情用力办好群众牵肠挂肚的大事和天天有感的小事。2022年，省市两级党委法治建设议事协调机构办事机构共实施“法治为民办实事”项目190项，其中省级项目10项、市级实施180项，“法治为民办实事”品牌效应逐渐形成，社会影响力正在不断扩大，取得良好社会效果。在项目实施过程中，为总结推广“法治为民办实事”活动的实施效果，去年我们在全国创新开展了“法治为民办实事”典型案事例征集活动，各级各部门积极响应，共收到典型案事例73篇。经过初评、复评等程序，最终评选出20篇优秀案事例【优秀案事例可登录安徽省司法厅官方网站下载】，这些优秀案事例聚焦社会关注和群众关切，用心用情用力解决群众在立法、执法、司法、守法等领域急难愁盼问题，具有一定的代表性和示范性，彰显了法治为民的情怀和担当。根据安排，现将今年“法治为民办实事”项目有关事项发布如下。

省委全面依法治省办组成人员、省司法厅党委委员、副厅长、一级巡视张国安作内容发布

一、“法治为民办实事”活动的总体考虑

法治建设关乎百姓福祉。党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。我省在推动法治建设过程中，始终将人民立场、宗旨意识一以贯之地坚持强化，统筹为民办实事项目，持续推动解决群众的急难愁盼的烦心事、揪心事，通过每年精心谋划一批、广泛征集一批、高效实施一批法治为民办实事项目。今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，省委“新春第一会”作出“一以贯之五做到，踔厉奋发五提升”部署要求，进一步强调要持续深化为民服务。为深入学习贯彻党的二十大精神和省委“新春第一会”精神，省委依法治省办决定继续开展“法治为民办实事”活动，重点突出“123”的工作要求。“一”即咬定一个目标。主要是想通过办理落实一件件实实在在的民生实事，满足群众对美好生活的向往，不断提升人民群众的法治获得感和满意度，推动安徽法治建设走在全国前列。“二”即把握两条维度。一是强化面上统筹，聚焦群众关注的法治民生事项，推动各地各部门组织实施法治为民办实事项目；二是注重点上示范，省及各市党委法治议事协调机构办事机构年度组织实施一批法治为民实事项目，发挥示范带头作用，让每一位群众身边的法治烦心事和合理诉求都得到迅速回应、及时解决。“三”即遵循三项原则。一是坚持共建共享，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，做到民生工作优先考虑、优先实施；二是坚持需求导向，把民之所望作为政之所向，多设身处地感受群众冷暖诉求，多想方设法帮助群众排忧解难；三是坚持务实用力，强化大处着眼、小处着手、实处着力，尽力而为、量力而行办好群众关心的“头等大事”“关键小事”。

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二、“法治为民办实事”活动的项目安排

为贯彻落实省委“新春第一会”要求，根据“法治为民办实事”活动的总体考虑，省委依法治省办专门下发通知，在省直部门征集2023年度省级“法治为民办实事”项目。各单位各部门积极踊跃申报，共收到省直单位报送“法治为民办实事”项目43个。经反复筛选，最终审核确定了10个“法治为民办实事”项目，这些项目主要聚焦与人民群众密切相关的营商环境、司法服务、环境保护、交通执法、法治宣传、未成年人保护等事项。在聚焦营商环境上，始终坚持法治是最好的营商环境，研究确定了深入实施公共政策兑现和政府履约践诺行动、开展涉经济犯罪挂案专项清理、打造环评审批“快车道”助力项目加速落地等3个项目。其中，公共政策兑现和政府履约践诺行动2022年就实施了，今年主要是在总结去年实施经验的基础上，加强公共政策兑现平台和合同协议监管平台建设，探索建立公共政策“免申即享”审查机制，进一步提升实施成效。在聚焦立法利民上，始终将立法为民作为立法工作的出发点和落脚点，坚持问题导向和目标导向，系统研究谋划和解决立法领域人民群众反映强烈的突出问题，今年针对校园欺凌等侵害未成年合法权益现象，通过修改《安徽省未成年人保护条例》，开展预防未成年人违法犯罪专项行动等，筑牢未成年人保护防护网。在聚焦执法为民上，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治观念，深入推进严格执法、公正执法、文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度，为此确定实施探索开展大件运输申请人信用分类监管制度、开展集体和国有土地上房屋征收“难安置”问题专项治理，不断提高执法为民的质量。在聚焦司法惠民上，坚定不移推进司法公正，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，今年安排了开展诉源治理提升年活动和“检察蓝”专项行动助力农民工讨薪问题长效化治理两个项目。在聚焦息纷安民上，坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥律师公证、人民调解、行政调解、法律顾问、司法建议等制度机制作用，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，安排了全面构建“一站式”安徽特色纠纷体系项目，努力把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。在聚焦普法润民上，充分发挥法治宣传教育润民心的作用，组织开展“惠企暖企 普法先行”主题普法活动，帮助企业运用法治思维和法治方式有效避免重大法律风险，排查化解涉企矛盾纠纷。

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三、“法治为民办实事”项目的组织实施

解决法治领域突出问题，既是提升全面依法治国能力水平的内在要求，更是倾听群众呼声回应群众关切的必要举措。以上10项“法治为民办实事”项目均明确了相应的责任单位具体抓好组织实施。省委依法治省办将充分发挥统筹协调职能，将开展“法治为民办实事”与法治建设中期评估相结合，与法治政府建设示范创建相结合，在法治的轨道上深化改革、探索创新，积极与责任单位协同配合、共同发力，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任节点化”的工作方法，协调有关责任单位认真制订具体实施方案，加快项目实施推进。同时，我们将对市级项目跟踪督促，适时开展工作调度，确保项目有序开展并取得实效。在这里，我们也诚挚地向在座的媒体朋友们发出邀请，请大家对我省“法治为民办实事”项目保持关注，对其实施情况给予全面深入的宣传报道和舆论监督，使之推进有力、成效显著，共同营造全社会关心、支持和参与法治为民办实事的氛围，打造法治为民“金字招牌”，进一步扩大全省“法治为民办实事”活动的影响力。

我的介绍就到此，借此机会感谢在座各位媒体朋友对省委依法治省办工作的关注与支持，谢谢大家。

会场4

【黄冰霓】谢谢张国安同志的介绍。下面，是回答问题环节，请各位媒体记者朋友在提问时通报所在的新闻单位。

【新华社记者周畅】我是新华社记者。从刚才的介绍中我们了解到，今年是我省连续第五年开展“法治为民办实事”项目，“法治为民办实事”项目的品牌效应和影响力不断增强。请问去年的十个项目实施效果如何？谢谢！

新华社记者提问

【张国安】感谢您的提问。实施法治为民办实事是我省贯彻落实党的二十大精神的具体举措，也是创新推动法治建设走在全国前列的重要抓手。2022年，省直有关单位按照省委全面依法治省委员会办公室的部署，围绕中心、聚焦民生、找准切口，结合本部门实际开展了一系列卓有成效的法治为民工作，圆满完成了省级10项“法治为民办实事”项目，在人民群众和社会各界产生了较好反响，一定程度提升了全面依法治省工作实效。主要成效体现在“四个度”上：一是纾困助企有力度。针对公共政策兑现和政府合同协议履约中存在的不到位、不及时、不全面等问题，省委依法治省办实施“依法推进公共政策兑现和政府履约践诺”项目，对全省1602件问题实行清单化管理。二是保障安民有温度。省市场监管局实施“开展‘你点我检’活动强化食品安全领域执法”项目，根据投票选取消费者最关心的食品种类进行抽检，保障群众“舌尖上的安全”。全年共组织开展“你点我检”6278 批次，检出不合格食品109批次。省交通运输厅在2021年全面推行“轻微免罚”的基础上，实施“探索实行交通运输综合执法‘承诺轻罚’制度”项目，全年办理案件206起，减免罚款近80万元。三是优化服务有深度。省司法厅实施“法律服务进万企”主题帮扶活动，充分发挥律师专业特长，组织律师送法进企，开展法治宣讲、进行法治体检，帮助企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，为企业提供优质高效法律服务。全省律师事务所、律师实地走访企业11838家，组织培训5206场次，政策宣讲解读5669场次，受众人数162987人，惠及企业9010家，撰写法治体检报告4983份。四是宣传教育有广度。省司法厅、省法宣办利用省法治宣传教育基地开展24场跨年系列主题普法活动，全年展出时间200多天，共接待团体参观200余批次，同步开展线上法律知识竞答，100万余人次参与，做到“月月有主题、月月有布展”，方便群众理解相关法律法规，在全社会营造了浓厚的法治氛围。

【法治日报记者王子佩】我是法治日报记者。矛盾纠纷化解是基层社会治理的关键环节。今年“法治为民办实事”安排有打造“一站式”安徽特色解纷体系这一项目，请具体介绍一下相关安排，谢谢！

法治日报记者提问

【张国安】感谢您的提问。正如您所说，矛盾纠纷化解是基层社会治理的关键环节。近年来，省司法厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推深做实人民调解体制、平台、队伍、效能、品牌“五大建设”，奋力促进矛盾纠纷多元化解，全省各类调解组织每年化解矛盾纠纷案件总数均在50万件以上，调解成功率保持在98.5%以上，得到人民群众广泛好评。

党的二十大报告强调，“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制…，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”，为新时代人民调解工作指明科学方向，提出更高要求。省司法厅将始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立以解决好群众“急难愁盼”、服务平安建设大局的理念，立足司法行政职能职责，通过整合资源、创新机制、优化服务，着力构建一个“实体与网络”平台叠加、“集中与分散”模式并行、融会贯通“省、市、县、乡、村”五级矛盾纠纷的预防调处化解枢纽，形成具有安徽特色的高质量“一站式”解纷体系，着力推动基层社会矛盾纠纷化解工作从碎片向集成、从被动向主动、从单一向多元的转变，切实打通服务群众的 “最后一公里”，为建设现代化美好安徽作出新的更大贡献。

【安徽广播电视台记者王昕】我是安徽广播电视台《全省新闻联播》记者。公共政策兑现和政府履约践诺是安徽法治建设的创新举措，为老百姓和企业带来了实惠。请问今年继续深入推进此项活动的过程中都哪些安排和考虑？谢谢！

安徽广播电视台记者提问

【张国安】感谢您的提问。2022年专项行动启动后，全省各地各部门坚持以法治视角关注企业“生存之难”，用法治方式解决企业“发展之困”，汇总梳理形成全省问题总清单（两批）共1602件，推动兑现公共政策或达成履行协议等1550件。依托“皖企通”建设公共政策兑现应用平台，开发上线政策库、市场主体库、政策通用审批、政策主动匹配等功能，累计为3.8万多家企业发放兑现各类奖补资金39亿多元。在今年项目安排上，我们着重在实现“三个到位”、建立“三个机制”、优化“两个平台”上下功夫。实现“三个到位”。即对国家和省里出台的各项惠企政策，坚决落实到位；对企业作出的承诺，坚持兑现到位；政府和国企对民营企业的欠账，坚决清欠到位。建立“三个机制”。加快建立公共政策兑现和政府履约践诺诉求便捷直达机制、快捷办理推进机制、评价跟踪问效机制，随时随刻倾听呼声、回应期待。优化“两个平台”。全面建成公共政策兑现平台和合同协议“全生命周期”监管平台，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入省公共信用信息共享服务平台。

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【黄冰霓】谢谢张国安同志的回答。由于时间关系，我们的答问环节就到这里。刚才，我们对2022年度“法治为民办实事”活动取得成效进行了简单回顾，重点介绍了2023年度“法治为民办实事”活动的总体考虑、项目安排、组织实施情况以及个别项目的具体情况等，希望各位媒体记者朋友根据以上发布信息，认真做好宣传报道，为我省法治建设工作营造良好舆论氛围。

各位媒体朋友如果需要进一步了解“法治为民办实事”项目的相关情况，可以直接与相关责任部门进行进一步沟通对接，我们将及时提供更详细的材料并配合做好相关工作。

本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！