彭塔乡2019年脱贫攻坚“冬季攻势”实施方案

根据《霍邱县2019年脱贫攻坚“冬季攻势”实施方案》精神，结合我乡实际，乡党委政府决定，从2019年11月至2020年1月在全乡开展以“大巩固、大提升”为主要内容的脱贫攻坚“冬季攻势”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，结合开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步聚焦“两不愁三保障”核心指标，强力推进十大工程，坚持问题导向，压实整改责任、把牢精准要义、夯实基层基础，确保圆满完成年度目标任务。

二、主要任务

（一）坚持问题导向，强化责任担当，切实巩固整改成效

各村、乡直各单位要对照各级反馈问题，举一反三，认真检视问题，及时整改问题，要重点围绕“六看”（看安排部署细不细、看巡视情况清不清、看学习论述勤不勤、看整改措施实不实、看整改成效真不真、看销号材料全不全），继续开展整改成效“回头看”，密切关注问题整改中出现的新情况新问题，逐项检视问题整改成效，及时补缺补差，确保在11月底前所有发现问题见底清零。

（二）聚焦核心指标，抓好达标认定，切实巩固脱贫质量

宣讲排查专班（县级人员不变，各村正副点长及驻村工作队成员参与）11月12日前，要对全乡今年拟脱贫户逐户开展“五查五看”活动，即：查家庭基本情况，看信息准不准；查收支情况，看人均纯收入够不够；查生活情况，看吃穿愁不愁；查房前屋后，看人居环境好不好；查责任落实情况，看群众满意不满意。排查的问题要当天汇总、当天反馈。整改完善专班，对“秋季攻势”大排查发现的问题整改不彻底的，要进一步完善措施、逐一销号。对“五查五看”新发现的问题要建立整改台账，即知即改、立行立改，所有发现问题11月15日前必须清底见零。书记、乡长对工作开展情况将进行不间断地督查指导，对工作推进不力、进展缓慢的及时调度。

（三）把牢精准要义，实施动态管理，切实提升基层基础

扎实开展扶贫对象动态管理工作，坚持“应退尽退、应纳尽纳”，严把扶贫对象识别、退出的标准与程序，杜绝“两该两不该”现象。全面开展拟脱贫户评议、公示及告知等工作，对达到脱贫标准的及时在国办信息系统进行标注，确保完成年度减贫任务。进一步做好“两摸底一核查”工作，加大对脱贫监测户、边缘户的帮扶力度，认真做好脱贫人口帮扶措施采集核实录入工作。开展入户调查，核实建档立卡贫困户基础信息，及时做好人口自然变更，更新完善全国扶贫开发信息系统数据，确保系统数据与真实情况相一致，确保11月15日前全面完成年度动态管理工作。

（四）坚持目标导向，推进十大工程，切实提升资金绩效

对危改、饮水安全等全面查找工作落实存在的差距，逐项制定清单，明确补齐措施和时限，倒排工期，对账销号。切实加强扶贫项目资金管理，加快完成本年度扶贫项目实施、验收、决算和报账等程序，加快财政专项扶贫资金支出进度，确保2019年12月中旬前完成资金拨付率92%以上。结合工作实际，12月底前调整更新现有项目库。抓紧谋划2020年扶贫项目，确保项目谋划精准。扎实推进扶贫资产全生命周期管理工作，切实提升扶贫资金效益。

三、有关要求

(一)压实攻坚责任。各村、乡直各单位要提高思想认识，强化政治责任，周密部署安排，确保“冬季攻势”各项任务落细落实。乡党委政府主要负责人将定期听取各村和专班工作落实情况汇报，亲自协调解决工作中遇到的困难和问题。各驻村点长要集中精力具体抓、抓具体。村“两委”、驻村第一书记和驻村扶贫工作队要精准帮扶，各单位要履职尽责，形成攻坚合力，切实筑牢二级书记抓扶贫、社会各界合力促攻坚的工作格局。

(二)转变工作作风。坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚始终，深化“三个以案”警示教育，狠抓作风转变，力戒形式主义官僚主义。坚持实事求是，谨防急功近利、弄虚作假，杜绝搞面子工程、做表面文章，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

(三)营造良好氛围。充分发挥典型示范引领作用，为决胜脱贫攻坚营造良好氛围。高度重视涉贫舆情应对处置工作，坚决防范风险隐患影响脱贫攻坚大局。

(四)全面总结谋划。各村、乡直各单位要认真总结全年脱贫攻坚工作，扎实做好补差补缺工作，确保圆满完成年度目标任务。同时要认真谋划2020年脱贫攻坚工作，确保脱贫攻坚各项工作平稳有序推进。