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号: 11341423003236641F/202011-00045 组配分类: 生态环境
发布机构: 霍邱县曹庙镇 主题分类: 综合政务,其他
来源单位: 霍邱县曹庙镇
称: 霍邱县河湖保护目标 号:
词: 发布日期: 2020-11-16
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霍邱县河湖保护目标

2020-11-16 16:33文字大小:[    ]  背景色:

(一)加强水资源保护 

全面落实最严格水资源管理制度,严守用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,严格考核评估和监督。坚持以水定需、量水而行、因水制宜,实行水资源消耗总量和强度双控行动。 

坚持节约用水,贯彻落实《安徽省节约用水条例》,编制全县节水型社会建设规划;开展全民节水行动,推进节水减排;严格建设项目水资源论证和取水许可管理,严格限制发展高耗水项目,抑制不合理用水需求;加快农业、工业和城乡节水改造,推进节水型社会载体建设,坚决遏制用水浪费。 

严格水功能区管理监督,健全完善水功能区限制纳污制度,根据水功能区确定的水域纳污能力和限制排污总量,落实污染物达标排放要求;开展入河湖排污口普查,加强入河湖排污口监管,严格控制入河湖排污总量,对入河湖排污量超出限制排污总量的水功能区,不得新设入河湖排污口。 

(二)加强河湖水域岸线管理保护 

依法划定河湖管理范围和水利工程管理与保护范围,制定河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作方案,并按照“轻重缓急、先易后难、因地制宜”的原则组织实施。对具备条件的,可将河湖管理范围划界、确权同步实施;管理范围土地使用权属有争议的,可先划界,再依法依规逐步确定土地使用权属。 

科学编制岸线利用规划,主要河湖制订《水域岸线保护与开发利用总体规划》;划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区;落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和集约节约利用,切实加强河湖岸线管理,禁止不符合河湖功能定位的开发活动。 

加强河湖管理范围内水事活动管理,健全完善涉河湖建设项目监管制度,认真落实建设项目占用水域补偿制度;强化河道采砂管理,健全采砂管理机构,依法加强监管;严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊,对已非法侵占、围垦的,要制定计划,限期清退;对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,逐步恢复河湖水域岸线生态功能。 

(三)加强水污染防治 

落实《霍邱县水污染防治工作方案》。明确河湖水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理。 

完善入河湖排污管控机制,全面排查入河湖污染源,针对排查情况,落实责任主体和责任人,未达到水质目标要求的地区制定达标方案,加强综合防治;严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染,改善水环境质量;加快城镇黑臭水体治理、污水处理设施建设以及污泥处理处置,促进再生水利用。 

优化入河湖排污口布局,编制入河湖排污口布设与整治方案,实施入河湖排污口整治,加大对不达标排污口整治力度,坚决取缔非法设置的入河湖排污口。 

(四)加强水环境治理 

强化水环境质量目标管理,按照《六安市水功能区划》确定各类水体的水质保护目标,强化水环境质量目标管理和功能管理,防止河湖水体水质下降;积极推进不达标水功能区水环境整治;制定和完善水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。 

切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑、网箱养殖和排污口,实施集中式饮用水水源保护区内居民生活污水和垃圾收集处理;禁止在饮用水水源地一级保护区内开展一切与水源保护无关的生产、建设活动;加强饮用水源保护,开展备用水源建设;强化水源地水质监测和卫生监督,定期评估饮用水水源安全状况。 

加强河湖水环境综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,采取探源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,因地制宜建设亲水生态岸线,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿;加强农村水环境综合整治,推进农村生活垃圾收集、处理系统建设,因地制宜地开展农村生活污水处理和清洁河道、沟渠行动,巩固“三线三边三地”环境综合整治成果,改善农村人居水环境。 

(五)加强水生态修复 

推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖。加强中小河流治理,拆除清理堵坝、圈圩等阻水障碍,恢复河湖水系的自然连通;完善河湖水库水量调度方案,加快生态引水项目建设,保障河湖生态流量和生态水位;加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性和水体净化调节功能,不断恢复河湖水域面积、河湖资源功能和生态功能。 

开展河湖健康评估,建立和完善河湖评价制度。定期组织开展河湖资源现状调查,对汲河城东湖、沣河城西湖等水系进行健康评估并定期公告。对行政区域内的重要河湖,要拟定和公布保护名录,划定保护红线,防止河湖水域萎缩,河道断面、湖泊容积减少和水质恶化。 

加强水土资源保护,编制全县水土保持规划,加大河湖源头区、水源涵养区、生态敏感区等重点地区水生态保护力度;强化山水林田湖系统治理,在河湖沿岸大力开展绿化造林,改善河湖生态环境,加大水土流失重点预防区和重点治理区生态保护综合治理以及生态修复力度,大力推进重点水土保持工程和生态清洁型小流域建设,落实生产建设项目水土保持“三同时”制度,严格控制人为造成的水土流失。积极推进建立生态保护补偿机制,调动上下游、左右岸共同保护、修复水生态的积极性。 

(六)加强河湖长效管护 

建立健全河湖管理保护制度,推进河湖管理保护制度建设,完善涉河建设项目管理、水域和岸线保护、水污染防治、水生态环境保护、河道采砂管理、水域占用补偿和岸线有偿使用等制度体系。 

落实河湖管理保护责任主体、人员、设备和经费,加强河湖工程巡查、观测、维护、养护、保洁,保障河湖工程安全,提高工程完好率。 

推进智慧水利建设,实行河湖空间动态监管,建立河湖网格化管理模式,运用先进技术手段,加强河湖水域变化、侵占河湖水域和河湖资源开发利用状况等情况跟踪,对重点水域、重要堤坝、大中型水利工程、跨界河湖节点等进行监控,逐步实现河湖监管信息化。 

(七)加强河湖执法监督 

加强河湖管理执法能力建设,建立健全信息共享、定期会商、联合执法机制,统筹国土、环保、住建、交通、海事、农业、水务、林业、渔业等部门的行政执法职能,推进联合执法,围绕重点河湖和社会普遍关注的热点问题开展专项整治、专项执法和专项检查。 

建立河湖日常巡查制度,强化执法巡查监管,加强对重点区域、敏感水域执法监管,对违法行为早发现、早制止、早处理。加大河湖管理保护执法力度,实行河湖警长负责制,依法加强对河湖违法行为的查处,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、圈圩、侵占水域岸线(含堤防、护堤地)等活动。 

建立案件通报制度,推进行政执法与刑事司法衔接,对重大水事违法案件实行挂牌督办,严厉打击涉河涉湖刑事犯罪及暴力阻碍行政执法犯罪活动。 

(八)提升河湖综合功能 

统筹推进河湖综合治理,保持河湖空间完整与功能完好,实现河湖防洪、灌溉、除涝、供水、航运、旅游、养殖、生态等设计功能。 

根据规划安排,加强薄弱环节建设,推进河湖防洪工程建设,实施中小河流治理,加固病险水库、堤防、水闸、泵站等,构建格局合理、功能完备、标准较高的河网体系,提高水工程运行安全保障程度。

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