霍邱县水务局2012年度政务信息公开年度报告

2012年，水务局政务公开工作以人为本，关注民生，创建服务型、责任型、法制型单位，坚持外树形象搞服务、办实事，内强素质保稳定、促发展，切实加强监督，不断增强政务公开工作透明度，全面提高水务系统依法行政水平和服务水平，树立了水务部门良好形象，推动我县水利事业持续健康发展。

一、加强领导，建立健全制度

为确保政务公开工作顺利开展，我局将政务公开工作纳入年度目标管理，与重点工作同研究、同部署、同落实。一是加强和完善领导机制。建立了以局党委书记、局长为组长，有关股室、二级机构负责同志为成员的政务公开工作领导小组，具体负责政务公开工作的落实。成立了以局主要负责人为组长的政务公开工作监督小组，主要负责监督政务公开工作的落实情况，做到领导、机构、人员“三到位”，强化“一把手挂帅，副职领导具体抓、责任到单位、任务到人头”的工作机制，形成上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全规章制度。结合水务工作实际，认真编制了《政务公开目录》，研究制定了《水务局政务公开工作方案》、《水务局政务公开考核奖惩制度》、《水务局集体决策制度》、《水务局政务公开监督检查制度》等一系列政务公开工作制度。制度明确规定做到“四公开”、“四不准”、“两坚持”。即公开政策法规、公开办事程序、公开收费标准、公开办事结果；不准违反政策规定，不准推诿扯皮，不准徇私舞弊，不准吃、拿、卡、要；坚持严格监督机制，坚持严格奖惩制度。组织及制度的建立与完善，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道，确保了政务公开工作的有序开展，实现了聚民心、保稳定、促发展的目的。

二、强化宣传，全面提高认识

为了自觉增加工作透明度、接受社会和群众监督，实行政务公开，改进工作作风，提高工作效果，密切党群、干群关系，推进水务工作顺利发展，我局在统一思想的前提下，切实做到结合水利工作实际、结合当前政务公开工作政策、结合机关作风建设“三结合”，多形式、多渠道开展政务公开宣传工作。一是采取会议、广播、电视、文件、水利信息等形式进行广泛宣传政务公开的重要性和必要性，使广大干部职工深刻认识到实行政务公开是广大人民群众的强烈要求，是搞好水利工作的客观需要，是实践为人民服务宗旨的具体体现，从而使政务公开工作由上级的要求转变为实际工作中的自觉行动；二是以制度规定的方式，明确要求各股室、各单位将财务收支、资金使用、领导干部廉洁自律、水管体制改革方案及成绩、工程进度等重点水利工作及时、准确、客观、公正的上墙公开。

三、用好载体，丰富政务公开形式

我局紧密结合水利工作实际，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形势，多形式、多角度全方位开展政务公开工作。一是依托传媒公开。通过广播、电视、网络等多种途径广泛宣传公开水利工作。把网站列为公开信息的重要途径，在政府信息公开网、霍邱水利网开设政务公开专栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布；二是开办政务公开专栏。按照固定公开、定期公开和即时公开三种形式，即时公开有关制度和规定，公开办事程序，公开财务收支，公开重点水利工作进度，使广大群众进一步了解水务局职责、领导干部职责与分工、党员培训与发展、重点工程建设、水费征收、水政管理的法律、法规情况，以达到主动配合，热情服务，相互监督的目的；三是组织活动公开。通过召开会议、座谈、设置举报箱、向社会寄发民主评议征求意见表等方式开展政务公开。四是开设行政审批服务中心水利窗口，公布职权目录和权力流程图，方便单位和个人办理水利有关手续，积极推行阳光作业。

四、规范建设，提高政务公开质量

实施 “三个落实”，进一步提高政务公开质量：一是落实公开内容。根据县政府的要求，充实政务公开的内容，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求，做好政务信息公开内容的补充及公开内容的更新。二是及时落实公开。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是落实公开重点。以项目、资金的使用、项目进展等为重点，从信息公开、电子政务两方面入手，加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开，监督和制约权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。我局还按照县委、县政府的要求，结合本单位的实际，编制具体公开项目目录，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

五、强化监督，确保政务公开落实

完善内、外部监督制约机制，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。对直接面对服务对象的窗口股、室、站、所，进一步落实相关责任，全面推行窗口办文、内部会审、服务承诺、督促检查、首问责任等工作制度，不断提高办事质量和服务水平。同时，大力加强窗口行风建设和工作人员作风建设，坚决杜绝推诿扯皮、办事拖拉、不讲原则、损害基层单位利益等问题，一经查处，严肃处理，全面提高了服务能力和依法行政水平。

2012年，我局全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和廉政勤政建设，着力推进水利建设事业发展，不断增强政务工作的透明度，切实保障群众知情权、参与权和监督权，政务工作逐步走上制度化、正规化，取得了一定成绩。进一步提高了服务质量和工作作风，提高了政务活动和水行政执法的透明度，增加了干群间的沟通。今后我局将在政务公开工作中以十八大精神为指导，不断增强水务工作透明度，全力开创水务系统政务公开工作新局面。