县住房和城乡建设局党组书记、局长赵以明:近日,我局起草出台了《霍邱县建筑工程监督管理细则》。(以下简称《细则》)。现将有关重点解读如下:
一、制定背景和依据
为进一步规范我县建筑工程建设行为和强化施工过程监督管理工作,根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》、《建设工程质量管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规,结合我县建筑工程管理中存在的一些突出问题,于2021年3月29日印发了《霍邱县建筑工程监督管理细则》。
二、制定意义和总体考虑
《细则》为落实施工许可管理制度,严格执行基本建设程序,强化质量监督和安全生产监管,落实事中事后监管责任,提供了指导和依据。总体上既遵照了上级要求,又结合了我县建设领域监督管理工作实际,旨在维护我县建设行业和谐有序发展。
三、研判和起草过程
为了起草好《细则》,县住建局由建管股、质量安全股、法制股等有关股室负责人组成专班拟定《细则》内容,会同县城管执法局、县重点工程管理处、县公共资源交易监督管理局等多家单位商讨有关细节并征求意见,经提交县“四个领域”专项整治领导组核审,根据相关部门意见建议修改完善后印发。
四、工作目标
进一步规范我县建筑工程建设行为和强化施工过程监督管理工作,维护我县建设行业和谐有序发展。
五、主要内容
《细则》主要包括“施工许可”、“监督管理”、“法律责任”三个部分。第一部分包括落实施工许可管理制度,严格执行基本建设程序有关要求,第二部分包括强化质量监督和安全生产监管,落实事中事后监管责任有关内容,第三部分包括追究违法违规行为处罚处理的相关依据。
六、创新举措
针对霍邱县建设领域存在的突出问题,依据《中华人民共和国建筑法》等多部法律法规制定出应地制宜的打非治违指导性文件。
七、保障措施和下一步工作考虑
《细则》要求,县直各有关部门依据法定职责开展执法监督活动,严厉打击建设领域违法违规行为。下一步县住建局将深入开展违法违规专项整治,坚决肃清本县建设领域不正之风,维护我县建设行业和谐有序发展。