霍邱县人民政府办公室关于贯彻落实《安徽省开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》的通知

 各乡镇人民政府，开发区管委，县政府有关部门、有关直属机构：

为贯彻落实《安徽省人民政府关于印发安徽省开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知》（皖政﹝2021﹞8号，以下简称《通知》）、《六安市人民政府办公室关于贯彻落实〈安徽省开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案〉的通知》（六政办秘〔2021〕33号）要求，进一步深化“放管服”改革、创优“四最”营商环境，持续降低制度性交易成本，经县政府同意，在全县开展“证照分离”改革全覆盖试点工作，现就有关事宜通知如下：

一、提高认识，加强领导

开展“证照分离”改革全覆盖试点，是在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神的重要举措，是落实“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，对于完善简约透明的行业准入规则、构建新型审批监管机制，为全县经济高质量发展注入新动力、新活力具有重要意义。各乡镇、各有关部门务必高度重视，加强对本地区、本部门开展“证照分离”改革全覆盖试点工作的领导，县有关部门要加强上下对接和业务指导。各乡镇、各有关部门单位的主要负责人要作为本地区、本部门的第一责任人，亲自安排部署，及时掌握有关工作情况，及时研究解决工作中存在问题。

二、明确任务，确保落实

各乡镇、各有关部门要重点围绕《通知》中的改革任务，逐项研究，逐条落实，全面完成“证照分离”改革全覆盖试点改革工作任务。按照省、市级部署，建立我县清单动态管理机制，将涉企经营许可事项全部纳入清单管理，清单之外不得违规限制企业进入相关行业领域，企业取得营业执照即可自主开展经营活动。各乡镇、各有关部门要认真对照《通知》中《安徽省“证照分离”改革涉企经营许可事项清单》，县直有关部门要积极与省、市级层面对接，按照要求在我县推进改革事项审批制度改革，其中对审批层级及部门为市级及以上的，做好业务咨询和强化监管等工作；对审批层级为县级及以下的，各乡镇、各有关部门要严格按照《通知》中的改革方式开展审批活动，落实事中事后监管措施，充分发挥改革成效，让办事企业切实享受到改革红利。

三、强化配合，完善措施

各乡镇、各有关部门要对照责任分工，认真落实完成好《通知》中的配套措施。建立我县“证照分离”改革全覆盖试点工作协调机制，县政府办公室、县市场监管局、县司法局负责协调推进改革工作。各有关单位要规范企业登记经营范围与申办经营许可的衔接，强化涉企经营信息归集共享，创新和加强事中事后监管，持续提升审批服务效能，强化法治保障。县直有关部门要加强上下衔接和业务指导，制定、完善告知承诺方法、事中事后监管措施，确保本部门、本系统各项改革措施落地落细。

四、加强宣传，营造氛围

各乡镇、各有关部门要充分利用报纸、广播、新媒体等途径，大力开展“证照分离”全覆盖试点工作宣传报道和政策解读工作，不断提高企业的参与度和社会公众的知晓度，让办事企业切实感受到办事效率和便利度的提升，营造全社会理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围，最大程度的发挥出改革成效。

五、严格督查，压实责任

将“证照分离”改革纳入县优化营商环境、法治政府建设和深化商事制度改革政策体系。各乡镇、各有关部门要开展本地区、本行业“证照分离”改革推进情况的督促督导，压紧压实工作责任。县有关部门要对照《霍邱县“证照分离”改革涉企经营许可事项清单》，逐一制定具体的改革落实措施和事中事后监管举措，报市主管部门和县市场监管局备案。县有关部门要确定一名“证照分离”全覆盖试点工作联络员，并于9月15日前将本部门联络员姓名、职务、联系电话报送至县市场监管局（联系人：宋永红，联系电话：2717397，邮箱：188512315@qq.com）。

                               2021年9月8日