【起草说明】《霍邱县人民政府关于公布废止、失效和继续有效（建议修改）规范性文件的通知》

一、起草背景

为深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真落实省委全面依法治省工作会议要求，维护国家法制统一和政令畅通，按照省、市统一部署，根据《中共六安市委全面依法治市委员会办公室关于印发<全面清理地方性法规政府规章和行政规范性文件工作方案>的通知》(六法办发【2021】5号)要求，切实做好我县规范性文件清理工作。由县委依法治县办牵头，5月份开展清理工作，历时三个月，经过各部门两次反馈、依法治县办三次审查核对，形成现送审的草案。

二、起草依据

（一）中共六安市委全面依法治市委员会办公室关于印发《全面清理地方性法规政府规章和行政规范性文件工作方案》的通知(六法办发【2021】5号)

（二）《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》

（三）《霍邱县人民政府关于公布继续有效、废止和失效的规范性文件的通知》（霍政秘【2018】25号）

三、起草过程

（一）2021年5、6月，依法治县办查阅政府发文簿，整理2017年至2021年4月30日政府规范性文件，并结合《霍邱县人民政府关于公布继续有效、废止和失效的规范性文件的通知》（霍政秘【2018】25号），形成清理目录（第一稿）并划分清理责任部门，发文《中共霍邱县委全面依法治县委员会办公室关于印发<霍邱县全面清理行政规范性文件工作方案>的通知》（邱法办发【2021】3号），各部门依据该通知及清理目录（第一稿）核对并报送部门起草、承办的政府规范性文件目录；

（二）2021年6月下旬，依法治县办依据各部门反馈意见，校对修改形成清理目录（第二稿）并重新划分清理责任部门；

（三）2021年7月上旬，各部门依据对照清理目录（第二稿）报送部门起草、承办的政府规范性文件目录的清理意见，依法治县办审核部门清理意见，校对修改形成清理目录（第三稿）；

（四）2017年7月下旬，依法治县办在政府网发布征求意见稿广泛征求意见，并对征求意见进行审查并修改调整，形成该送审稿即清理目录（第四稿），废止规范性文件202件、失效规范性文件66件、继续有效（建议修改）规范性文件289件；另，各部门、乡镇、开发区及直属机构报送部门规范性文件的清理结果。