霍邱县2019农村危房改造工作总结

住房保障是“两不愁、三保障”脱贫目标的重要组成部分，霍邱县坚决贯彻落实省委、省政府工作要求，全面对标中央政策，紧盯最困难人群，明确目标、瞄准对象、强化保障、精准措施，全县农村危房改造扎实推进，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打牢基础。

一、基本情况

2019年完成农村危房改造9992户，投入资金14835.4万元，各年度均超额完成危房改造任务，为全县脱贫攻坚住房保障工作提供了强大助力。

二、主要做法

（一）明确工作目标，充分发挥主体作用。明确并紧紧围绕“确保2019年全面完成4类重点对象危房改造”主体目标任务，以农村危房改造排查鉴定为工作重点，联合扶贫部门印发《霍邱县农村疑似危房摸排鉴定工作方案》，细化工作措施，确保底数精准。一是成立住房安全达标认定工作专班，由局主要负责同志任专班班长，班子成员任副班长，从局机关各股室、乡镇中心所抽调60余名精干力量任成员，下设8个认定小组，分片负责全县31个乡镇、开发区的达标认定工作。二是组织召开业务培训会，严格按照《住房和城乡建设部关于印发〈农村危险房屋鉴定技术导则（试行）〉的通知》要求，选取鉴定示范点对全体成员进行培训，统一鉴定标准和尺寸。三是实行摸排责任制，严格按照“谁调查、谁认定、谁签字、谁负责”工作原则，认定结果经单位负责同志审核、签字后发函至各乡镇并报县扶贫开发领导组备案。

（二）强化工作保障，不断提升工作水平。建立部门联动机制，县一级统筹财政、住建、民政、残联、房管等部门人员力量，将31个乡镇、开发区按片区划分为五组，由各组牵头负责对辖域内乡镇定期进行督查走访，重点督查房屋工程质量、房屋建设面积及对象户精准识别等情况；乡镇一级在进行责任分工时，将扶贫工作和农村危房改造工作安排同一人分管，确保信息一致，推进有力，避免“中梗阻”的出现。强化资金保障，2017至2019年度，全县共配套县级补助资金14178.5万元，将无力建房的特困户纳入兜底解决基本安全住房保障范畴，严防农户建房举债返贫问题。创新补助方式，整合验收人员，对经县级验收合格的，申报一户，复核一户，兑现一户，确保资金及时准确补助到户。

（三）加强技术指导，严把房屋改造标准。积极开展农村危房改造建筑工匠培训工作，探索符合实际的加固改造技术，共开展农村危房改造工匠培训15场、175人次，切实提升房屋改造质量。明确危房改造验收标准，对新建房屋为12墙、18墙、彩钢瓦、活动板房、石棉瓦、旧房未拆除的一律不得列入农村危房改造补助范围。严把危房改造面积标准，房屋建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米。

（四）落实督查制度，全力确保工作成效。严格按照省建设厅《关于做好农建档立卡贫困户等4类重点对象居住房屋危险性评定工作的通知》，由扶贫、住建、民政、残联等部门联合认定4类重点对象农户身份信息，自下而上建立农村危房存量台账，及时更新危房改造信息系统，确保底数明晰。加强农村危房改造政策、补助对象基本信息和各审查环节结果的信息公开，及时调查处理群众举报，建立信息反馈机制，积极回应群众关切，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。对冒领、克扣、拖欠危房改造补助资金或向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为进行严厉查处，每月向县纪委移交一次问题线索。确保改造进度、竣工验收、质量安全、资金拨付等方面要求得到落实。

三、下一步工作打算

一是夯实基础资料工作。督促指导各乡镇、开发区进一步完善农村危房改造“一户一档”，完善公示、评议材料，及时更新完善信息系统录入情况。同时，组织相关镇街开展纸质资料与网上信息自查，确保线上线下数据一致。

二是规范危改公示程序。公示过程中，由县危改领导组设立举报电话，受理群众举报，对反映的问题乡镇进行初核、领导组进行复核。对核实无误的，将取消被举报农户危房改造资格并追究相关负责人责任，确保危房改造公正公平。

三是加大政策宣传力度。进一步利用村务公开栏、发放宣传资料、发放“明白卡”等方式，多角度、全方位地让农户了解危改政策，引导贫困农户根据自身经济条件建设“安全、适用、经济”的基本安全房，避免盲目攀比，确保政策落实不走样，努力营造上下关心、群众支持的良好氛围。